早在延安時期，毛澤東同誌就要求全黨同誌“當老實人，講老實話，做老實事”。2009年，《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》中又指出：堅持正確用人導向，使選拔出來的幹部組織放心、群眾滿意，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。
所謂老實人，是指說話老老實實、幹事踏踏實實、生活樸樸實實、為人真真實實的人。老實人，始終堅持忠誠可靠，始終堅持服務人民，始終堅持竭誠奉獻。按理說，這樣的老實人最值得信任，也最應當得到重用，但事實上由於種種原因，有不少老實人不僅未能受到格外的關注，而且常被耽擱荒廢而錯失提拔使用的“黃金期”。那麽，如何實現“不讓老實人吃虧”呢？除形成共識、營造氛圍、領導幹部要特別關注外，最為重要的是要有相關的製度保證。鄧小平同誌在1980年就指出：“組織製度、工作製度方麵的問題更重要。製度好可以使壞人無法任意橫行，製度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反麵。”製度是正規則。正規則全麵遵行，潛規則就自然無市場。應該說不讓老實人吃虧，不僅是幹部工作中用人的基本價值導向，更應該是一個製度設計的結果。因此，不讓老實人吃虧，關鍵是要從製度上予以切實保障。隻有完善相關製度並通過製度的執行，才能把黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設落到實處，才能真正把老實人看準了、用好了。
完善用人激勵機製，形成重用老實人的用人導向。我們黨在長期革命和建設實踐中，形成任人唯賢的幹部路線，其核心是德才兼備、以德為先的原則。在選人用人中要全麵貫徹落實黨的幹部路線，切實按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選人用人，大力選拔那些埋頭做事、清正廉潔的優秀幹部，堅決不用那些投機鑽營、跑官要官的人，從而在全社會形成老實人受尊敬、受重用的良好導向。