2009年7月16日，《ZH日報》報載：
昨日，開發區舉行ZH港務集團有限公司（以下簡稱港務集團）移交儀式，標誌著該公司及其下屬企業劃歸開發區管委會統一管理。
為貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，更好地推動港口發展，更好地為建設世界級石油化工產業基地服務，市委、市政府將港務集團及其下屬企業劃歸開發區管委會統一管理。該公司的移交，有利於港區與開發區在總體規劃、基礎設施、招商引資和資源配置上融為一體，有利於港口更好地服務開發區經濟社會的發展。
看似平常的一篇新聞，卻與一年前的戰略整合計劃南轅北轍，堪稱一場驚天大逆轉的“港灣戰爭”。
且看2008年11月20日的《ZH日報》報載：“昨日，港務集團發展戰略研究成果鑒定會順利召開，省市相關機構領導和專家，以及市港務管理局、港務集團等單位相關負責人出席了會議”。
當時的計劃方案是以港務集團為主體，統一整合開發區及縣屬港口資源。誰料想半年後卻發生戲劇性、顛覆性逆轉——港務集團被整合了。
先讓我們把時光回流到2008年初。
作為市屬國有獨資企業，港務集團主要以港口碼頭為依托進行投資運營。由於種種原因，港務集團多年來一直管控乏力、業績徘徊，更重要地是戰略發展方向不明。如何抓住曆史機遇、實現跨越式發展，港務集團進行資源戰略整合迫在眉捷。
在此背景下，港務集團與某知名谘詢公司正式簽訂了合作協議，項目組隨後正式入場。
一、企業關鍵製約因素
港務集團初創於1990年，注冊資本金6000萬元人民幣；下屬企業共有6家，主要是與港商合資的港業股份公司及荃灣聯合開發總公司（投資雙方均並列第一大股東）。