兩千多年前的某天，劉基《鬱離子》中的虛擬人物瓠裏子出了趟長公差。他這次是從吳地返回粵地。估計瓠裏子還有些級別，吳相國客氣地要派人送他到碼頭。相國囑咐他說：我派去的人會選擇一條官船把您送過河的。可能是信息不發達，指令沒有及時傳遞到，致使瓠裏子到碼頭時，送的人還不見蹤影，吳國政府部門的接待水平真是不敢恭維。瓠裏子一看，哎，這江邊停著上千條船呢，哪一條是官船啊？
一會兒，送行的人氣喘籲籲跑來。瓠裏子問：同誌，這麽多船，我們坐哪一條呢？同誌回答說：這太容易了，隻要看到那破篷斷櫓而又掛著舊帆的就是官船。果然，特征極明顯，一下子就找到了。
破篷，斷櫓，舊帆。為什麽會這樣呢？意思很明顯，無非是缺少管理，缺少製度。大家都使用，大家都不管。篷破了，隻要還能扯，櫓斷了，隻要還沒斷盡，帆舊了，隻要還能揚，那麽，這條官船，是不會退役的。想想看，這是皇家的財產哎，你能隨便報廢？好好的，又去新購，豈不是浪費？誰讓你們官員公務那麽頻繁呢？不僅如此，你們這些官員的七大姑八大姨還要常常搭便船呢？事實上也是，隻要不出事故，大家都不敢隨便丟棄的。如果，像波蘭總統的專機，落地一下子沒落穩，失事了，那就要好好地整頓一番了。
若單單從機製上分析，顯然還不全麵，官家的東西未必管不好，這得看什麽類型的。
漢朝的上官桀做未央宮管馬的官時，漢武帝曾經身體不舒服，有一段時間沒出行了。等到皇帝病好，他到馬棚視察，發現官馬大都很瘦弱，為什麽會這樣呢？他非常憤怒，要追究上官桀的責任，並責問他：你以為我不能再看到這些馬了嗎？要治罪。幸虧上官這小子腦袋瓜靈光，他狡辯說：我聽說聖體不安，日夜憂愁，牽腸掛肚，心思確實沒有放在官馬身上。然後的表情是泣不成聲，然後是淚流滿麵，這樣才騙過皇帝。