組織形式是公司賴以存在的骨架，是命令得以傳布的渠道。組織形式不健全，管理者就無法使其指揮發生功效。
一個人受其能力所限，所能指揮的人員必定有一定的限度，直接管理4～6人為宜。
日本著名管理專家山本成二就提出，主管的要素有三：人為；目標的貫徹；各自的自發行動。
所謂“人為”，意思是指附加於人的行動，“為了有效地發揮組織的力量，必須適當地限製部下的自由意誌”。
管理者必須明白，領導力就是建立在這種冷酷的事實之上，而且必須了解到，意誌的自由不願意受到限製，此乃人類的本能，所以應該盡可能減少這種限製，進而減少這種限製對部下產生的心理上的刺激。
因此，管理者應該多運用積極的刺激，而不能用消極的刺激。甚至要使人類生理上動物本能的部分也能均衡地運作，以使部下不至於產生意誌的自由受到限製的不愉快感覺。
這一點，可以說是管理者領導成功與否的關鍵所在。
以平常人而論，如果桌上擺三四部電話，尚可以應付得來，如果超過了六部電話，連哪一個在響大概都分不清楚。
同樣，如果要使數人同時運作，就得適當地加以分組。以一個2000人的公司為例，可以分成5個部門，一個部門又可以分為4個科，一個科又可分5個股，每股之下再分4個組，這樣最小的組織單元就僅有5個人。適當地把權責委任給各部門經理、科長、股長、組長，那麽指揮2000人，就如同指揮4～5個人一般輕鬆。
軍隊的組織常采用三三製，這樣的組織最容易指揮，辦公室、工廠自不必像軍隊那麽嚴謹，可以稍微放鬆些。
比如說，一個工長如果管理20名車床工的話，他可以把他們分為3個組，自己隻需指揮3個組長即可。
指揮的人數與號令、命令、訓令之間有很大的關係。體操的號令，隻要通過麥克風，一個人就可以指揮幾萬人，因為集體操的動作都一樣。