一、推進農村社區生態環境建設現實意義
人類的所有活動都受製於生態係統,生態資本的保值增值決定於人類的社會經濟活動。人們要清醒地看到,全國農村生態環境總體上形勢仍然比較嚴峻。農村生活汙染、麵源汙染還相當嚴重;工業汙染、城市汙染向農村轉移;水土流失、土地沙化、生態功能退化等狀況還在發展。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康,也製約國家的可持續發展。
1.解決危害農民健康的環境問題是改善和保障民生的迫切需要。堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,必須解決人民群眾最關心現實的利益問題。環境是人們生存和發展的基本條件,也是關係民生的重大問題。隨著經濟社會發展,廣大農民群眾在溫飽問題得到基本解決後,對提高生活水平、改善生活質量有了更多的期盼。農村環境質量是農民生活質量的重要組成部分。目前,一些地方環境狀況不僅沒有好轉,而且還在惡化。飲水安全問題十分突出,全國仍有近2.5億農村居民喝不上幹淨的水,這確實讓人牽掛憂心。近年來,由於環境汙染和生態破壞引發的群眾投訴明顯增加,其中大多數發生在農村。改善農村環境,關係廣大農民安居樂業,關係農村社會和諧穩定。全麵建設小康社會,關鍵在農村,環境是難點。如果經濟發展了,但生態環境惡化了,就難以實現全麵小康。必須痛下決心,下大力氣治理農村環境,維護農民環境權益,促進農村地區走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
2.農村生態環境惡化問題已成農村社區建設的重大障礙。一是農村生態環境極為脆弱。在資源稟賦方麵我國是總量上的大國、人均上的貧國,人均耕地占有量不及世界平均水平的一半,人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,而沙漠化、荒漠化土地分別占國土麵積的28%和18%,水土流失麵積占國土麵積的37%,可利用草場90%以上不同程度的退化、沙化和鹽堿化。二是農業生產環境受到汙染。我國耕地受汙染麵積已近2億畝。單位麵積化肥施用量是西方發達國家的3倍,農藥施用量為美國的2.5倍。化肥、農藥的過度使用不但嚴重汙染農村水環境,直接危害農產品生態安全,還深度破壞農業生態係統。集約化養殖場因布局不當、治理不夠產生的汙染也日益突出。加之以粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的農村工業化引起的,反積聚效應不僅造成汙染治理十分困難,還使汙染危害更為直接。三是農民居住環境治理滯後。由於傳統生活方式的根深蒂固、公共環衛設施的嚴重不足、村鎮管理缺位等原因,農民居住環境汙染問題十分突出,“髒、亂、差”現象嚴重,生態威脅與日俱增。在這樣的背景下推進農村社區建設,更加凸顯出生態建設的緊迫性、艱巨性與重要性。