社區是社會的基礎，搞好農村社區建設對於構建社會主義和諧社會，加快社會主義新農村建設的步伐，促進農村經濟和社會的繁榮與發展，建立和諧協調的人際關係具有十分重要的意義。現根據民政部《關於開展“農村社區建設實驗全覆蓋”創建活動的通知》（民發[2009]27號）精神，以及省、市、縣有關農村社區建設全覆蓋的工作部署，結合我村實際，對開展農村社區建設工作製定如下實施意見：
一、指導思想、目標要求和基本原則
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，圍繞推進社會主義新農村建設，按照統籌城鄉經濟社會協調發展的要求，采取“配強村級班子、加強基礎建設、完善各項製度、健全服務體係、實行城鄉互助、排解民憂疾苦、促進鄰裏和諧、確保農村穩定”的工作思路和有利於促進生產力發展和社會進步的工作方法，認真開展農村社區建設工作，努力改善農村環境，繁榮農村文化，維護農村治安，救助困難群體，提高農民素質，樹立農村新風，促進農村經濟發展、社會穩定和各項事業的全麵進步。
（二）目標要求。基本要求：農民有飯吃、有房住、有衣穿，農民住房布局合理、設計新穎；農村剩餘勞動力有序利用，子女有書讀，貧困農民看得起病、吃得起藥，農民能得到快捷方便的社區服務；農民有學習、娛樂和交流場所；農民普遍掌握農業科技實用技術和致富信息；村容整潔衛生，出入道路寬敞舒適；幹群之間、鄰裏之間、人與人之間形成和諧的人際關係；農民普遍感到有安全感。要通過加強農村社區建設，努力把農村社區建設成為組織健全，管理有序、服務完善、生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、治安良好、鄰裏和諧的社會主義新農村。