（一）美國：田納西河流域開發的生態戰略
田納西河位於美國的東南部，是密西西比河的主要支流之一，由發源於弗吉尼亞西南部的霍爾斯頓河和發源於北卡羅來納西部的弗倫奇布羅德河在田納西州諾克斯維爾匯合而成。該河全長652公裏，流域麵積4.09萬平方公裏，地跨弗吉尼亞、北卡羅來納、亞拉巴馬、佐治亞、田納西、肯塔基和密西西比7個州，其中，田納西州占據一半。18世紀初，該地曾是印第安部落交戰和狩獵的場所，之後在英法爭奪西南部的鬥爭中叉起了重要作用，它還是移民向西遷徙的重要路線，因此開發較早。自從19世紀後期以來，尤其是到了20世紀初，由於長期對土地進行的不合理開墾和耕種，致使森林破壞，水土流失嚴重，環境日趨惡化，土地日益貧瘠，使得仰仗這片土地為生的居民不可避免地陷入了貧困，人均收入不足100美元，還不到當時人均收入的一半，是美國最為落後的地區之一。威爾遜和哈丁兩位總統曾經嚐試去解決這個問題，均未獲得成功，隻好無奈地把在困境中掙紮的人民留給了下一任總統——富蘭克林·羅斯福。在經濟大蕭條的曆史背景之下當選美國總統的富蘭克林·羅斯福，為了擺脫資本主義的經濟危機，推行新政，其中，田納西河流域管理局（簡稱TVA）的成立，對當地資源的綜合開發與利用、經濟結構的改善與調整起到了重大作用，影響深遠。
1933年4月，羅斯福總統向國會提交了《田納西河流域管理法案》並獲得通過。《法案》規定，要“實現與總目的一致的田納西河流域盆地及附近地區的特殊目的有益的如下立法：最大限度地控製洪水；為了通航的目的大力開發田納西河；為了控製洪水和通航而大力發電；合理使用界內土地；在該流域盆地宜於重新造林的所有土地上采取適當方法重新造林；居住在該流域盆地的人民經濟和社會福利……”根據該法案成立了田納西河流域管理局，旨在“改進通航、並為田納西河的洪水控製做準備；確保重新造林和合理使用田納西河流域限界的土地；保證該流域地區工農業的發展；並通過建立股份公司，來經營亞拉巴馬州的馬瑟肖爾斯及附近地區的政府財產，為國防做準備及其他目的……”