美國的國家戰略是不允許任何國家有能力挑戰美國，而現在崛起中的中國正有這種跡象，所以美國必須遏製中國。當采用軍事手段不方便時，匯率手段就變得最順手、成本最低。
美國緊緊咬住人民幣匯率問題不放，實際上是長期以來美國國家戰略的一種自然延伸。最近30年來，美國為了保住自己在全球金融、產業分工領域的頂層地位，總是經常交替運用金融、貿易手段來打壓主要競爭對手。不要說分屬於不同陣營的社會主義國家了，就連同一陣營的資本主義國家，隻要有可能冒犯美國的國家戰略，它也一樣“不客氣”。
想當年，日本和美國的戰略關係層級要遠遠高於現在的中國吧（現在當然還是如此），可是當美國看到日本經濟發展有可能“冒犯”自己時，照樣祭起手中的金融、貿易武器對日本進行打壓。簡簡單單的一紙“廣場協議” 1，就徹底閹割了日本在全球的金融主導功能，日本從此基本上失去了挑戰美國這個全球經濟霸主的可能。可憐的日本精明而不聰明，它一直把美國看作是對自己有再造之恩的“亞父”，做夢也不會想到美國會首先拿自己開刀，以至於直到今天在經濟上還緩不過氣來。
按照美國的設想，中國最好能成為“廣場協議Ⅱ”中的日本；而中國在這方麵顯然要聰明得多，更不願意輕易跳入這個陷阱。於是，有關人民幣匯率的紛爭就風生雲起，直至愈演愈烈了。
中國確實正在崛起成全球經濟中的一支重要力量，但顯而易見的是，原本占居主導地位的美國不可能輕易接受這樣一位新競爭者與自己平起平坐，哪怕是逐步靠近自己也不可能。用一句中國古話說就是：“臥榻之側，豈容他人鼾睡？”
中國是全球少數幾個擁有核武器的大國，美國想要輕易對中國使用戰爭手段進行遏製必須三思而行；相反，如果是采取金融、貿易手段，就不但相對容易，而且這是美國的強項、中國的弱勢。采用這一招，不但可以使得美國以強淩弱、勝券在握；更在於受全球金融危機影響，美國的金融業獲利能力已經相對衰落，迫切需要重振雄風，從而繼續用持續的低成本來從全球獲取超額利潤。