保持人民幣匯率穩定，不但有助於中國經濟並且有助於全球經濟的穩定。人民幣匯率的形成有著自身規律，不會在外界壓力下輕易改變，所以完全不必聽從美國的指揮棒跳舞。
2010年9月16日，美國財政部長蓋特納表示，人民幣匯率的升值速度太慢，並且升值幅度有限，達不到美國政府的期望值，所以美國政府正在考慮采用“工具組合”來推動人民幣匯率盡快升值 1。
“工具組合”一詞是美國政府迄今為止使用的最強烈的用詞，這表明美國政府正在承受著巨大壓力，並且接下來會采取一係列措施，這對中國來說是一個非常重要的信號。外界對這個“工具組合”究竟包括哪些內容猜測紛紛，但無庸置疑，人民幣匯率升值不應該聽美國的。
關於這一點，可以從兩個方麵來分析：一是人民幣匯率的形成與美國無關；二是人民幣匯率穩定的重要性。
先看人民幣匯率的形成。
不用說，人民幣匯率是在外匯交易市場上形成的，但這裏要指出的是，雖然每個國家都有外匯交易市場，可是中國的外匯市場和美國、英國、日本都不同，它不是無形市場，而是有形市場，所以更容易考察。這個有形市場就是總部設在上海外灘的中國外匯交易中心。
1994年以前的中國外匯交易，並沒有一個統一市場。所以，當時的人民幣匯率有兩條渠道，稱之為“雙軌製”。
第一軌是“計劃牌價”，就是按照政府官方的外匯牌價結算外匯，無論企業還是個人隻能把外匯賣給政府。由於當時中國的外匯收入很少，所以人民幣兌美元的匯率很高，5元多人民幣兌換1美元。
第二軌是“市場牌價”，從20世紀80年代開始，中國政府一開始是逐步提高購匯牌價，然後是推出外匯留成製度，即允許企業按照一定比例（20%）留存外匯自用，或者把它拿到外匯調劑中心去賣掉。事實上，在外匯調劑中心市場上的美元價格可以賣到1美元兌換八九元人民幣甚至10元人民幣。買賣雙方自由競價，體現了真正的市場價格。