人民幣匯率問題對美國來說很重要,所以它不得不在這個問題上慎重考慮,不到萬不得已不會孤注一擲、搬起石頭砸自己的腳。這樣看來,“高高舉起、輕輕放下”也就順理成章了。
上麵提到,中美兩國經濟具有很強的互補性,所以每當人民幣匯率問題鬧得不可開交、眼看就要雙方亮劍之時,最終都會把這把寶劍高高舉起、然後輕輕放下,避免“損人一千、自損八百”。
例如,美國財政部原定於2010年10月15日出台的《國際經濟和匯率政策國會報告》,又像上一次一樣被決定推遲發布了。
要知道,近年來每年兩次、分別定於4月15日和10月15日發布的這份匯率報告,已經牽動中美兩國多少高層政治家、經濟學家的心,為此費了太多的口水。2010年4月15日的這份匯率報告,最終被推遲到7月8日才發布,當然,最終結果並沒有把中國列入匯率操縱國名單;而現在這個匯率報告發布時間,美國國內的預測是至少會延續到11月11日20國峰會召開之後 1。
按理說,美國財政部發布的這份匯率政策報告是逼迫人民幣匯率升值的有效武器,也是中美兩國匯率戰中的重要一戰,可現在為什麽一再延遲推出時間呢?原因雖然多種多樣,但毫無疑問,美國的這一舉措同樣表明,美國不敢在關鍵時刻真正得罪中國,所以還是選擇能拖則拖、拖到最後最好不了了之的辦法。
當然,還有一條很重要的原因,那就是人民幣匯率升值,哪怕是緩慢升值,在美國人眼裏對美國的經濟發展都是有利的;如果激怒了中國,從而終止這種匯率升值過程,美國反而會因小失大、得不償失。
具體地說,美國看中的人民幣緩慢升值能夠給美國帶來的好處,正如2010年6月23日美國聯邦儲備委員會前官員李伯曼(Charles Lieberman)在華盛頓參加會議時所說的那樣,當時美國國內的失業率仍然維持在26年來的最高點,中國政府2010年6月19日宣布的人民幣匯率改革決定,不僅為全球股市注入一劑強心針,同時也能在一定程度上消除美國對歐元區債務危機影響全球經濟複蘇的擔憂。與此同時,對美國的直接好處還有,更具有靈活性的人民幣匯率會抬高中國出口到美國商品的價格,對美國國內的經濟增長有一定促進作用 2。