人民幣匯率能不能在短期內大幅度升值,這不是僅僅放在嘴上說說的事,要看是否符合起碼條件。顯而易見的是,目前的人民幣市場還不具備這些條件,匯率劇烈波動弊大於利。
中國政府一直在擴大人民幣匯率彈性空間,這意味著人民幣匯率的波動範圍今後會越來越大。但顯而易見的是,人民幣匯率既可以向上升值也可以向下貶值,從目前的趨勢看基本上是向上,不過短期內並不具備大幅度升值的條件。
這裏就來看一看人民幣匯率大幅度升值需要具備什麽樣的條件。大體說來有以下幾方麵:
一是相對成熟的人民幣匯率政策
人民幣匯率劇烈波動需要有相對成熟的匯率政策作保障,這種劇烈波動理所當然包括短期內大幅度升值和大幅度貶值。就像騎自行車一樣,如果上下坡速度過快,那麽首先要看自行車的刹車是不是好。
在這裏,相對成熟的人民幣匯率政策主要包括:具有足夠深度流動性的外匯交易市場、與人民幣匯率製度相適應的外匯市場幹預製度及與此相適應的貨幣政策框架、外匯風險監控和管理體係。這是衡量一個國家向靈活匯率製度轉變的非常重要的前提。
不用說,這些製度建設在某種程度上與人民幣匯率的靈活性是相輔相成的。也就是說,一方麵,製度的建設和保障能夠承擔得起人民幣匯率的較大波動;另一方麵,人民幣匯率的較大波動也會反過來促進這方麵的製度建設,這是一個互動過程。
用博鼇亞洲論壇秘書長龍永圖的話來說就是,中國人民銀行在實行更加靈活的匯率政策之前,國內“需要一個強大的銀行係統,一個活躍的二級融資市場,以及更加完善的監管機製”,而任何人民幣匯率政策的倉促調整或幣值重估,“都無益於改善以上三個問題” 1。