人民幣匯率不僅僅是經濟問題，也是政治問題，很有必要講求計謀。巧妙使用妥協術，展現的是一種“軟實力”。不假思索地就認為是“美國施壓、中國屈服”，未免過於簡單化了。
中國政府一直強調人民幣匯率形成機製的改革要遵循“主動性、漸進性、可控性”原則，實際上包含著兩層含義：一是人民幣匯率不是不可以升值；二是人民幣匯率升值一定要循序漸進，不能突破可控範圍。
其中的應有之義是，人民幣匯率升值要符合節奏、等待最佳時機。
從中國經濟開放曆史看，1979年改革開放之初的人民幣兌美元匯率高達1:1.5，後來一直貶值到1994年匯率改革前的1:8.7。不用說，這個時期正是中國經濟高速發展階段，人民幣匯率政策在其中所起的作用不容抹煞 1。
2005年4月6日美國參議院通過提案，要求人民幣匯率必須在6個月內升值27.5%。結果呢，人民幣匯率從2007年11月19日開始進入加速升值通道，在短短9個月內就上升11個百分點，給中國的外貿出口企業造成巨大壓力和損失。
為了挽救外貿出口，中國從2008年7月16日到2010年6月19日實行釘住美元匯率政策，實際上就是人民幣匯率停止了升值。當然，與此同時也招來了國際熱錢的大量湧入。而現在，美國逼迫人民幣匯率升值，無疑是和美國國家利益緊密相連的。
那麽，美國的國家利益又體現在什麽地方呢？讀者可以這樣來進行推算：如果美國的經濟增長速度依然保持在每年2.5%的水平，那麽根據美國總統奧巴馬提出的5年貿易倍增計劃和貿易平衡戰略，美國要把貿易逆差與GDP的比重壓縮到2%以內，並且把對外淨債務與GDP的比重保持不再惡化，從中期看，美元匯率將要貶值30%左右 2。
或許，這就是美元匯率持續貶值的最終目標？也是美國為了逼迫人民幣匯率升值，妄說人民幣匯率被低估了20%到40%的原因所在？