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§§5.記者述評:政府方麵力不從心——安徽省夏收資金問題的調查之四

糧食在國民經濟中占有頭等重要的位置,各級黨委和政府曆來也都把糧食作為頭等大事來抓。尤其到了收購季節,全黨上下,各級政府一起動手抓糧,情勢極為緊迫,近幾年更是如此。然而也就是近幾年,由於方方麵麵的原因,致使糧食收購資金緊缺,使本來就很急、很重的糧食收購工作更加困難重重,出現了很多白條。於是,由收糧打白條是新聞,變成不打白條是新聞,甚至打了白條能否盡快兌付成了新聞。雖然打白條與收購部門和資金供應部門都有一定關係,但在農民心目中,責任最大的似乎還是政府。他們認為,令是政府下的,政策是政府定的,糧食是政府讓種的,收購部門和銀行也是代表政府在工作的,不怪政府怪誰?據記者在安徽省采訪時了解,政府部門對此並不推卸責任,隻不過深感自己工作被動,力不從心罷了。

今年更是如此,雖然說中央不打白條的決心之大、對糧食工作的重視程度之高都是前所未有的,但是一些地方政府並沒有以此為多大的有利條件。在他們心目中,糧食工作千頭萬緒,已經纏繞成一團亂麻,要想不打白條,光靠決心不行,還得動點真格的。拿安徽來說,曆史上幾十億元的財務掛賬,眼下十幾億元的資金缺口,加上政策、體製方麵的眾多問題,遠不是一個決心所能了結的。

安徽省政府一位有關方麵負責人就表示:不打白條,省府信心不足。他說,糧食收購工作年年如此,忙作一團,叫人頭痛,可是,到現在(5月27日)中央的385億元收購資金總額還沒有分解到地方,省內各部門摸不著頭腦,又等不得,昨天(5月26日)隻好按22日省府協調的數目安排了。據他講,安徽省政府今年夏收共安排了13億元資金,占全省夏季農副產品商品收購總額的一半。其中,農行和糧食部門占大頭,但這兩家完成任務都有相當大的難度,眼下隻能籌集一部分。以前糧食收購是由人行一家拿錢,沒這麽複雜。現在多渠道籌資,各部門都喊錢緊,省裏也沒有財力。中央有些政策是空的,各級政府無法落實。去年就是中央政策規定銀行信貸要與財政撥補同步進行,結果延誤了收購時機,糧價下跌,引起農民不滿。今年中央話是講到頭了,但調控不了。地方政府也沒有更好的辦法,眼下隻好學中央,由人行牽頭成立收購領導機構,負責協調資金工作。