教育均衡化的最終目的，是要讓不一樣的孩子擁有同樣的光明前途。因為“手心手背就是肉”，每一個孩子都是祖國的花朵，應該享受到同樣的陽光雨露。
正是因為如此，許多全國人大、政協委員呼籲，要盡快實施真正意義上的全額免費義務教育。
分步實施全額免費義務教育
1999年的統計資料顯示，我國有15%的地區沒有普及九年製義務教育，包括522個縣，覆蓋人口1.1億，其中少數民族占40%。
調查結果表明，未能實現九年製義務教育的主要原因中，經濟貧困因素占60%，學習困難因素占20%，外出打工因素占15%，其他因素占5%。
在已經普及九年製義務教育的地區，水平低、水分大的不在少數，有的地區初中流失率竟達30%以上！
所以，實現教育均衡化不但要大力普及九年製義務教育，而且要鞏固已經實行九年製義務教育的既有成果。
進一步加快強弱學校的撤並工作，是逐步向全額免費義務教育過渡的前期。
2002年秋季開學，天津市和平區原有的56所小學就減少到了27所，大約撤並了一半左右。在北京市，未來幾年內每年都要平均減少100所小學。
這是因為小學生生源在逐年減少、生源苦樂不均。為了保證優質教育，隻能進行優質教育重組，縮短各校之間的差距。否則，隨著學生家長的名校意識逐年增強，學校生源之間的兩極分化還要嚴重。
例如，2002年秋季開學，天津市和平區興安路小學4年級現有學生不到5名，而五六年級每個班也不過10多人。可是在同一個區的嶽陽道小學、昆明路小學，卻都招有10個班的學生。
和平區教委表示，像興安路小學這樣辦學規模小、生源少、條件比較差的學校，就是學校布局調整規劃中撤並的對象。
天津市決定，該市原有的570所中小學將調整為390所規範化學校。一批分散的、起點不高的學校，調整或資源重組後與強校合並，借助強校的師資、管理方式重組後，占地麵積、校舍、教育教學管理水平都有很大提高，滿足了廣大家長和學生對優質教育的需求。