山東省陽穀電纜集團公司是一家擁有資產5.6億元、年綜合生產能力8億元、職工1600多人的國有大型企業集團。忽然有一天,集團公司的資金周轉不靈了,到底出了什麽問題呢?
山東省陽穀縣檢察院從該集團公司營銷人員挪用公款案中發現,由於公司駐外銷售機構和營銷人員的管理不規範,員工身份在法律上難以界定,即使發生了侵占、挪用款物的違法行為,也難以追究刑事責任。這時候,公司外欠賬款已經達到了1.2億元,並且長期無法收回。看來,這就是企業資金周轉,企業內部失控的症結所在。
找到了問題所在,陽穀縣檢察院及時地向集團公司提出了檢察建議,要求“明確營銷人員身份,理順其與企業的法律關係”,同時建議集團公司,對不具備國家幹部身份的外派負責辦事處工作的員工,以及各分廠負責供應、銷售、財會、拋光、統計等公務的人員,下發書麵文件予以任命、聘任,明確其國有企業工作人員的身份;對委托管理、經銷集團產品的人員,除了簽訂委托書以外,還簽發正式的聘任書和書麵合同,明確雙方的責權利;對從事銷售業務並以銷售提成獲取報酬和費用的人員,采取“收支兩條線”進行嚴格管理,使貨款能夠及時上交,應得的報酬也及時給付,防止業務人員坐支貨款。
同時,該院辦案人員結合集團所發生的實際案例,向職工講解刑法、合同法等有關法律知識,幫助他們提高依法管理、依法營銷和識騙、防騙的能力,協助集團各駐外辦事處清理賬目,健全規章製度,依法規範管理。對違法坐支、挪用貨款的,依法嚴肅進行查處,並運用法律武器幫助企業追回欠款。
由於堵塞了企業管理中的這個漏洞,集團公司的管理逐步走上了正軌,截至2001年4月,收回欠款8000多萬元,大大緩解了流動資金緊張的狀況,企業效益也明顯好於往年。