《北京奧運行動規劃》首次提出了網狀交通概念，其中軌道和快速路各有側重。
根據對2008年北京奧運會交通流量的測算，快速路的功能是要使人們出行10分鍾就能上道路網，從而保證車輛快速、勻速行駛；軌道交通的主要任務是運人，2008年的軌道交通客運量要達到14億人次。
根據這一規劃，一個以客軌道交通為先導、高速公路為龍頭、幹線路為骨幹、路網為聯絡線、縣鄉路為支脈的放射形交通網絡，正在北京逐步形成。
規劃中的北京城市交通
根據《北京奧運行動規劃》，北京城市交通建設和管理的規劃是：以方便快捷、安全有序、經濟環保為目標，全麵推進北京交通建設與管理的現代化進程。
加快軌道交通、城市道路、高速公路、首都機場擴建等工程建設，形成以公共交通網絡為主體、以城市快速軌道交通為骨幹、對外交通發達的現代化交通體係。為保障和促進北京社會經濟及城市發展提供充分的交通條件，為奧運會提供一流的城市交通環境。
城市軌道交通
把城市軌道交通建設作為重點，建設北京城市輕軌、地鐵八通線、地鐵五號線、地鐵四號線、地鐵奧運支線、東直門至首都機場快速軌道交通等工程。
到2008年，力爭全市新增軌道交通線路148.5公裏，總裏程達到202公裏，地鐵在城市客運出行量中的比例達到10%左右。
公路
完成五環路、六環路、京密路等高速公路和一批一級、二級公路建設項目，2008年全市高速公路達到718公裏，公路通車裏程14700公裏，公路網密度達到87.3公裏/平方公裏。
城市道路
加強城市路網建設，加快完善由環路、通道線、聯絡線組成的快速幹道係統；
結合舊城改建，增大城區路網密度。到2007年，新建和改建城市道路318公裏。