由於各國經濟發展階段不同、選擇的切入點不同、國情不同,所以,對循環經濟的認識和實踐也各不相同。我們借鑒國外循環經濟模式的發展實踐,重要的是從中吸取經驗教訓,為我所用。照搬照抄別國模式,是沒有出路的,必然要付出沉重代價。
正如北京循環經濟促進會會長吳季鬆所說:我國發展循環經濟不能盲目模仿西方國家的做法,“一個是西方現在做的標準我們可能達不到,另外一個是他們走的錯路我們不一定非要再走一遍。” 1
我國要正確推行循環經濟、不走或少走彎路,就必須首先認清我國國情和經濟現狀,選擇適合的循環經濟發展道路,加強宣傳,立法先行。
我國借鑒西方循環經濟發展經驗,可以從以下4方麵入手:
國際經驗,它山之石可以攻玉
學習世界發達國家發展循環經濟的經驗,目的是為我國大力推行循環經濟提供有益參考。發達國家發展循環經濟的主要模式和基本經驗表明,循環經濟是本世紀經濟增長方式轉變的有效方式,也是我國當前建立新的經濟增長方式的主要途徑。要探索適合我國國情的循環經濟發展模式,就必須建立和完善循環經濟相關政策,加大對循環經濟的宣傳力度,進一步加強自主創新。
它山之石,可以攻玉。發展循環經濟的國際經驗對我國的啟示,主要集中在以下幾點 2:
構建完善的循環經濟法律體係
國外發達國家發展循環經濟的實踐表明,一定要立法先行,有法可依,執法必嚴。把循環經濟全麵納入法製化軌道,在各個層麵上建立促進循環經濟發展的具體法律、法規,這是我國最需要借鑒的寶貴經驗。
為此,我國當務之急是要加快循環經濟促進法的立法進程,製定完善的節能、節水、節約資源的法律法規,建立生產者責任延伸製度、固體廢棄物循環利用製度,出台廢棄物回收利用政策、促進資源多重利用,同時要提高執法監督力度。