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§第13節 人民幣匯率是可以浮動的

人民幣匯率是可以浮動的,並且也已經浮動了好多年。接下來它必定會改革由於全球金融危機爆發而臨時采取的釘住美元政策,回到釘住一籃子貨幣、逐步擴大彈性的軌道上來。

人民幣匯率問題不僅僅是幣值問題,實際上更重要的是人民幣匯率形成機製的改革。換句話說,更應當關注人民幣匯率形成機製將來是不是具有彈性以及彈性大小、彈性的變動方向等問題。

關於這一點,德意誌銀行大中華區首席經濟學家馬駿認為,由於我國的國內生產總值(GDP)同比增長速度快速回升、消費者物價指數(Consumer Price Index,簡稱CPI)同比增長也在提速,再加上外貿出口高速回升,如果不改革人民幣匯率的形成機製,就可能會繼續加大貿易順差、增加外匯儲備和流動性過剩壓力,加大中央銀行對衝成本和難度。更不用說,國際社會對人民幣匯率的壓力也會繼續加大了。

凡此種種,實際上都使得人民幣匯率釘住美元的匯率機製越來越難以繼續下去。所以,接下來人民幣匯率的形成機製必定會選用“有彈性的一籃子模式”[注釋1]。

應該說,持有這種觀點的人相當多。相比之下,如果人民幣匯率一次性升值則會對我國經濟和金融體係造成很大衝擊,並且從長期來看也不具備可持續性。而逐步擴大人民幣彈性空間,倒是一條可取之路。

事實上,人民幣匯率是一直在浮動的。確切地說,它在1994年以前是由國家外匯管理局製定並公布的,自從1994年1月1日人民幣匯率並軌以後,才正式開始實施以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率製度:由中國人民銀行根據前一天銀行間外匯市場形成的價格,來公布人民幣兌美元等主要貨幣的匯率,然後由各銀行以此為依據,在中國人民銀行規定的浮動幅度內自行掛牌。