人民幣匯率的穩定和調整，實際上體現的是國家策略。目前人民幣匯率之所以強調穩定而不是因為國外壓力就大幅度升值，除了國家現實利益考量外，同樣包含國家戰略利益在內。
人民幣匯率雖然要反映國內外經濟現實，但製定（預測）匯率的人卻必然要考慮我國的國家策略和戰略。也正因如此，它才會被揉進許多政治因素。不但人民幣匯率是這樣，任何一種匯率都是如此。
例如這一次多國聯盟呼籲要推動人民幣升值，就和過去一樣，也是有它們各自的利益驅動在內的。而我國眼下關注的重點，則放在2010年1月1日我國正式建成的對外洽談的第一個自由貿易區“中國-東盟自由貿易區”（簡稱“東盟10+1”[注釋1]）身上。
“東盟10+1”是全球由發展中國家組成的最大貿易區，也是我國企業“走出去”戰略的重點地區，是我國“立足東盟、整合東亞、協和亞洲、穩住美國”總體外交格局的一個重要支撐點。
這個地區的總人口達19億，約占全球三分之一；國內生產總值之和為6萬億美元，約占全球九分之一；貿易總量為4.5萬億美元，是僅次於歐洲經濟區、北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區[注釋2]。
配合“東盟10+1”自由貿易體的正式建成，這個區域內的貿易必然要發生貨幣結算問題。而在整個亞洲國家現在還沒有出現一種“亞元”的情況下，東盟自由貿易區內的貨幣結算就隻能從美元、歐元、日元、人民幣中選擇一種。
而對於我國來說，我國作為東盟自由貿易區的主要成員國，當然最希望整個區內的貿易能夠用人民幣來進行結算了。因為這不但會幫助人民幣逐漸成為東亞地區的最強貨幣，還會讓人民幣成為像歐元一樣的“半儲備”貨幣。
而要做到這一點，其前提條件就是要保持人民幣匯率穩定。無論是麵對1998年發生的亞洲金融風暴還是2008年爆發的全球金融危機，人民幣匯率都要經受得住嚴峻考驗，其中最主要的就是人民幣匯率要能保持穩定。