2005年4月12日，中國證監會負責人表示，綜合各方麵情況分析，按照國務院《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若幹意見》明確的基本原則，我國已經具備啟動股權分置改革試點的條件。
解決股權分置問題，最擔心的是帶來股市擴容，其實股市擴容並不一定是壞事。股市要發展，就一定會擴大規模，關鍵是如何切實保護投資者合法權益。
股權分置改革，關鍵要注重以下4個方麵：
股市擴容，保護投資者合法權益
從20世紀90年代初的“老八股”時代，到目前滬深兩市1300多家上市企業的規模，我國股市已經經曆了10多年風風雨雨，而今顯得格外冷清、蕭條。股權分置、全流通問題一日不除，製度危局所導致的股市危機就一日難除。這其中，尤其以股權分置改革最為典型。
保護投資者合法權益的現狀
在股權分置、國家股和法人股占2/3比重的條件下，保護投資者合法權益，說起來容易，做起來難。事實上，最近幾年來股票市場的“跌跌不休”，就充分證明了這一點。
一份網絡調查顯示 1，保護投資者合法權益的現狀很不樂觀。截至2004年末，75%的股民已經對股市失去信心，含淚離開股市。調查表明，我國股民中投入股市資金在15萬元以下的小股民超過60%。他們從2001年下半年以來損失慘重，其中虧損50%以上的比例高達48.70%。如下表：
普遍性虧損，使得高達74.99%的股民最終選擇離開股市，表示“再也不會投資股市了”。
調查表明，幾乎所有股民都認為目前我國股市製度缺乏有力保護投資者利益的措施。
調查表明，我國股市製度缺陷的根源，最根本的是股權分置和缺乏“三公”（公開、公平、公正）的市場環境。
保護投資者合法權益的措施
股權分置作為曆史遺留問題，拖延了這麽多年才有實質性措施，這本身就表明，股權分置是完善資本市場基礎製度的一個重大障礙，需要積極穩妥地加以對待。而要做到這一點，核心要求是“切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益”。任何改革如果得不到大多數人的擁護和支持，就注定要失敗。