——國企改革曆史教訓與混合經濟“防暴利”研究
【焦點追問】
習近平總書記在安徽代表團參加兩會時,當代表談到混合所有製經濟發展時，習近平總書記說，發展混合所有製經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。
1.如何深刻理解習近平總書記的講話，認識政治腐敗與分利集團勾結尋取暴利的曆史教訓？
2.我國國企改革的國有資產流失的教訓？
3.世界其它國家把國有資產變成謀取暴利的機會的教訓？
4.研究混合經濟“防暴利”問題，對於認識和推動國企改革，為何意義極其重大？
5.國企改革“防暴利”問題從何著手？
【直麵解讀】
國際上改革分利集團獲取暴利觸目驚心
從20世紀80年代撒切爾推進國有企業私有化以來，幾乎所有的國家都有把國有資產變為謀取暴利的教訓，最為突出的是俄羅斯。
1991年底，蘇聯解體，俄羅斯聯邦獨立。一大堆半死不活的企業，外加1萬億盧布內債、1200億美元外債，讓新總統葉利欽坐臥不安。葉利欽認為，50年代以來的改革，零打碎敲、修修補補，白白斷送了蘇聯的前程。痛定思痛，俄羅斯要避免重蹈覆轍，應該大刀闊斧，進行深刻變革。此時，年僅35歲的蓋達爾投其所好，炮製了一套激進的經濟改革方案，葉利欽破格將其提拔為政府總理。1992年初，一場以休克療法為模式的改革，在俄羅斯聯邦全麵鋪開。
休克療法的重頭戲，是放開物價和財政、貨幣“雙緊”政策，緊接著是國有企業大規模私有化。在蓋達爾政府看來，改革之所以險象環生，危機重重，主要在於國有企業不是市場主體，競爭機製不起作用，國有企業改革，最省事的辦法莫過於私有化，企業成了個人的，豈有辦不好之理？為了加快私有化進度，政府最初采取的辦法是無償贈送。俄羅斯的國有財產總值1.5萬億盧布，剛好人口是1.5億，以前財產是大家的，現在分到個人，也要童叟無欺，人人有份。於是每個俄羅斯人領到一張1萬盧布的私有化證券，可以憑證自由購股。可是，到私有化正式啟動，已是1992年10月，時過境遷，此時的1萬盧布，隻夠買一雙高檔皮鞋。此計不成，又生一計。既然送不成，那就低價賣。結果，大批國有企業落入特權階層和暴發戶手中。