賈 康
《國企供給側改革難點與對策》是一本研究國有企業供給側結構性改革的書,研究問題引出對策,回答國有企業為什麽要搞供給側結構性改革,現在遇到了什麽問題,怎樣基於去產能、去庫存、去杠杆等形成優化的動力機製,等等。全書主題明確,邏輯清楚,實用性強。
經濟學是一門與實踐密不可分的經世致用學科,新供給經濟學是在中國本土研究者中抱著“經世濟民”的情懷與追求產生和發展起來的。我很期待這樣取向上的學術理論研究能夠避免走“空談誤國”的迷途,而實實在在地做到胸懷世界、腳踏實地,在“不唯上、不唯書、隻唯實”的道路上為中國經濟發展和社會進步服務。當然,也包括為國企的改革與發展服務。
李錦是長期專注於國企的研究者,在媒體上頗有影響。他強調供給側改革,本質上是實體經濟的回歸。經濟生活中供給的主體是提供產品與服務的經濟組織——企業。“供給側改革”的出發點是搞好企業,增加有效供給。本書提出,我國“供給側改革”外部動力是政府,內部動力是企業。政府支持國企供給側改革,從減低成本開始;國企進行“供給側結構性改革”,從消化過剩產能開始。通過改革來構建“新動力”,通過調整來優化新結構,通過創新來提供新供給。他的這些觀點,尋求理論與實際的結合,顯得明快而通俗。
我們已反複強調,新供給經濟學首先是改革經濟學。供給側改革措施涉及五大要素:調整人口政策,從控製人口數量轉向優化實施人力資本戰略;積極審慎推動土地製度改革,逐步建立城鄉統一的土地流轉製度;全麵實施金融改革,積極解除“金融抑製”,有效支持實體經濟;切實通過改革,為企業經營創業活動“鬆綁”“減負”,激發微觀經濟活力;大力實施教育改革和創新驅動戰略,培育高水平人才,有效建設創新型國家。顯然,國有企業改革要順應經濟社會轉軌和全麵改革要求,促進國有資產收益和存量的轉置,這也是供給側改革重要的組成部分。國有企業改革,又離不開我國行政、財政、收入分配、價格、投資與社會保障等多方麵的綜合配套改革。