關於“十三五”規劃綱要，要關注2015年12月22日政治局兩句話：1.“以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求”；2.“加快形成引領經濟發展新常態的體製機製和發展方式”。關於2016年工作也要關注兩句話：1.保持經濟運行在合理區間；2.做好重點領域風險防控。前者是主題，後者是要求。這是“重點的重點”。這都是認識判定供給側改革下中國經濟增長預測與供給側改革輿論的重要依據。
2016年是“十三五”的開局之年，開局年首季的經濟社會發展成績單備受關注。
一、 2016年中國經濟增速走勢的定性判斷
在給出2016年中國經濟增速預測值之前，首先給出對2016年中國經濟增速走勢的定性判斷。
(1)經濟增長進入“新常態”，經濟增速繼續小幅回落，下行壓力較大。2015年我國GDP增速為6.9%，比2014年下降0.4個百分點。2016年GDP增速為6.7%左右，比2015年下降0.2個百分點，降幅略有縮小。世界各國經濟發展的一般規律為，隨著經濟發展水平的提高，人均GDP增長，經濟增速將會下降。
預測GDP不能隻看三大需求，因為中國根本沒有三大需求的準確統計，固定資產投資不等於資本形成，淨出口不等於經常賬戶順差，社會消費品零售也不等於最終消費。更準確的方法是看從生產法分析各產業對GDP的增長拉動。對比2016年和2015年，除了工業和金融業之外，其他所有行業的波動不到0.1個百分點。所以基本隻要分析工業即可。
工業可以看規上工業增加值，2015年10月還在下行，而且看不到拐點，從2016年3月份的角度來看已經比1、2月份要回升了，但是從1—3月份來看這個5.8%應該說跟2015年沒有太大的變化，跟2015年同期相比還略有回落。
根據世界銀行2013年世界各國GDP增長率資料，2013年高收入國家GDP平均增長率為1.31%，中上等收入國家為4.64%，中下等收入國家為5.05%，低收入國家為5.78%。一般情況下，一個國家的人均GDP愈高，經濟增速愈低。許多國家和經濟體在經濟高速增長階段以後，經濟增長速度都出現大幅度下降的現象。如日本1955—1973年經曆高速增長。1961—1973年經濟年均增長率為9.8%，1974年為轉折年份，1974—1980年經濟年均增長率為3.7%，1981—1990年經濟年均增速約為4.4%，年均增長率比1961—1973年分別下降6.1%和5.4%。新加坡1960—1995年GDP高速增長，年均增長率約為8.36%，1996年為轉折年份，1996—2014年年均增長率為5.31%，比1960—1995年下降3.05%左右。這些國家高速增長後通常都轉為中速增長。中國的特點是高速增長階段以後轉為中高速增長，經濟增速仍保持在6.0%—7.0%。從中長期來看，我國經濟還有較大的增長潛力和空間。