關於“十三五”規劃綱要,要關注2015年12月22日政治局兩句話:1.“以供給側結構性改革為主線,擴大有效供給,滿足有效需求”;2.“加快形成引領經濟發展新常態的體製機製和發展方式”。關於2016年工作也要關注兩句話:1.保持經濟運行在合理區間;2.做好重點領域風險防控。前者是主題,後者是要求。這是“重點的重點”。這都是認識判定供給側改革下中國經濟增長預測與供給側改革輿論的重要依據。
2015年全年GDP增速為6.9%左右,2016年GDP增速為6.7%左右,高於為完成“十三五”規劃的年增速6.5%的最低值。從三大產業來看,預計2016年第一產業增加值增速約為3.6%,第二產業增加值增速為5.4%,第三產業增加值增速為8.6%,比2015年提高0.1個百分點。
國企改革“1+N”方案陸續落地,在調結構、化解過剩產能方麵,因國企在相關行業占比最大故將成為改革主體。可以說,2016年將是國企的供給側改革年。地方國資紛紛放開手腳,全國至少已有25個省出台國企改革方案,速度將快於中央企業,沿海與長江經濟帶要快於北方尤其是東北。鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁行業去產能在2016年揭開大幕。