首頁 大視野區域經濟發展叢書-超越競爭:創新轉型構建區域經濟新格局

§五 培養新時期中國區域發展的創新轉型能力

(一)戰略創新——中國未來十年區域發展的重點

當前的世界金融危機,屬於推動世界經濟形態從工業經濟向生態經濟轉型的危機。從這個角度看,當代中國轉型屬於與世界經濟轉型重疊、同步的轉型。世界經濟發展史表明,全球性經濟危機往往會成為催生重大科技創新和新興產業崛起的動力與契機。1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標誌的第二次技術革命,1929年的世界經濟危機引發了第二次世界大戰後以電子、航空航天和核能等技術突破為標誌的第三次技術革命。2000年美國的高科技泡沫破裂後,標誌著IT產業作為推動美國與世界經濟增長引擎時代的結束。正是在IT產業作為經濟增長引擎力結束後,缺乏新的引擎產業跟進,形成產業空洞的背景下,在高科技時期形成巨額剩餘的資本開始流向房地產業與金融業。由金融投資家與房地產商合謀演繹出了支撐美國經濟增長的畸形引擎產業:虛擬經濟。從這個角度看,這次全球性的金融危機本質上是產業周期危機,所以,我們應對金融危機的著力點,不僅僅是金融秩序重建,還有實體產業動力再造。

新能源革命的背後醞釀著世界經濟的轉型——從工業經濟向生態經濟轉型。醞釀中的新經濟有以下三個標誌。一是新能源革命解決了在工業經濟模式框架內無法解決的人類文明難題。能源與環境是製約工業經濟模式持續發展的世界難題。自從20世紀70年代人類發現這個難題以來,在持續的探索中越來越發現在工業經濟框架內無法解決。工業經濟替代農業經濟是從對土地資源的依賴,轉向對土地之下的化石能源的開發,啟動了一個全新的財富生產模式與生產方式。以可再生能源為核心的新能源革命,則標誌著人類又一個全新財富生產模式與生產方式的誕生。二是新能源將成為引爆一係列新興產業與新技術誕生的先導產業或龍頭產業。人類經濟史上每一次技術與產業革命,都是從先導產業發展開始,然後引爆出一係列新興產業和新產品誕生。衡量是否屬於先導產業有三大特性:該產業必須是牽動全局的龍頭產業,屬於全覆蓋的普適技術,構成經濟發展的基礎產業。目前,正在醞釀中的新能源革命完全具備上述三個條件。三是驅動新能源革命的利益驅動機製已經成熟。長期以來,盡管全世界都認為解決能源與環境問題非常重要,但卻未能成為各國競相投資對象。這是因為,解決能源與環境問題的投資屬於財富扣除的投資,屬於投資與獲利不對稱的世界性公共產品。進入21世紀以來,經過40多年的積累性發展,支持新能源發展技術(如風電、太陽能光伏與光熱)的適用性與經濟性開始達到與市場接軌程度。在這次應對危機的刺激經濟計劃中,能源與環境一下子成為世界發達國家競相投資對象,這絕不是發達國家對保護世界環境的道義水平大幅提升的結果,而是標誌著推進能源與環境利益驅動機製開始形成。金融危機之所以成為新能源革命的契機,就在於經濟危機使傳統的產業與原有利益驅動機製造成重創的背景下,凸顯了成長中新產業的優勢,才使邊緣化的產業進入政府決策與企業投資的視野。在這樣一種世界經濟轉型的大背景下,中國麵臨著從長期以來的“跟從”角色向“自主”角色轉變。