首頁 大視野係列--新型城鎮化理論發展與前景透析

§一、我國縣域城鎮化發展曆程

(一)我國縣域城鎮化發展曆程

1.各區域、各類型縣域城鎮化進程

根據《中國縣(市)社會經濟統計年鑒》資料整理的各區域、各類型縣域城鎮化1999—2007年近十年的發展狀況,本章節分別從不同角度對比了不同類型的縣域總體上城鎮化的發展進程。

從自然地形情況分類來看,可選取三種類型的縣域進行比對,這三種類型縣域分別是:山區縣、丘陵縣和平原縣。從1999—2007年各地貌類型縣域的城鎮化(非農化)水平均呈現逐年提高趨勢,這正是近些年來全國範圍內興起縣域城鎮化建設的真實寫照。同時,各年份縣域城鎮化水平的排序均為山區縣低於丘陵縣、丘陵縣低於平原縣。造成這種現象的原因主要在於以下幾點:

首先,從於農作物種植適宜度來看,山區地貌崎嶇、複雜,不適宜農作物大規模種植,灌溉成本較高,農業生產機械化水平較低;丘陵地區縣域較之山區條件較好,地貌雖有起伏但通常起伏較小,播種灌溉種植難度不大,農作物產量較高,但由於丘陵地區農作物種植呈現小結構態勢,大多采取糧食、蔬菜、經濟作物、果園混合種植,因而機械化農業大生產程度並不很高;三者相比,平原縣域地理條件最佳,作物種類受限較小且適宜采取機械化生產,因而平原縣域農業生產率最高。由於農業一方麵為城鎮建設提供生產生活資料,另一方麵農業生產率高的地區能為城鎮提供更多的農村富餘勞動力,因而山區縣、丘陵縣、平原縣依其地理條件決定的農業水平排序也影響了其城鎮化水平排序。

其次,三種類型的縣域內交通便捷程度由低到高排序為山區縣、丘陵縣、平原縣。由於城鎮化是物流、資金流、信息流、人流向城鎮集中並由城鎮帶動周邊農村發展的過程,因而交通便利的程度也影響了城鎮化發展的進程。