城鎮化建設與一個國家的發展休戚相關，土地資源的利用則為城鎮化提供了物質基礎和承載空間,兩者相互作用、相互促進,形成了城鎮土地利用。與一般土地利用不同,城鎮土地利用因城鎮的形成和城鎮化發展而產生和演進,並在調節和控製城鎮化發展中起著無可替代的重要作用。由於我國正處在城鎮化發展中期，人口還在持續增長，人地矛盾突出，加之我國耕地資源有限，因此，節約集約利用土地是新型城鎮化的必由之路。
城鎮化發展使得人口、產業等向城鎮集聚，城鎮建設用地數量急劇擴大，農業用地麵積相應減少。新型城鎮化具有城鄉統籌、以城帶鄉、一體發展、互促共進的時代特征。處理好城鎮化與土地利用集約化的關係，應製定科學的土地利用規劃和城鎮發展規劃，注重城鎮內涵的發展，克服城鎮過度分散布局的現象，使鄉鎮企業適度集中並重視土地資源環境的整治與保護。