1993年，聯合國東京會議稱“21世紀將是一個新的城市世紀”。預計2030年，全世界將有60%的人口居住在城市地區。然而，隨著城鎮化進程加快，人口增加、資源緊缺和環境惡化等重大問題的不斷加劇，正在威脅著人類的居住和生存環境。城鎮化在給全人類帶來經濟和社會效益的同時，也帶來了一係列嚴重的城市生態環境問題。城鎮化的結果還將大規模引起城市自然地理環境的變化，以及資源形態、結構和功能的變化，給資源開發、分配和利用帶來巨大影響，甚至會幹擾全球生態環境係統。
隨著我國城鎮化進入全麵發展階段，我國城鎮人口呈現快速增加趨勢。2011年末我國城鎮人口占總人口比重達到了51.27%,首次超過50%。同時，空前的人口規模給城市環境帶來損害。中國人居環境問題的內容十分廣泛，既有大城市的，又有城鎮的，以及不同自然地理條件、經濟發展背景、社會階層及文化傳統的人居環境。因此，在新型城鎮化進程中，我們必須麵對現實，與自然和平共處，保護和利用自然，妥善地解決矛盾，即必須可持續發展。
(一)科學推進城鎮化進程，促進農村剩餘勞動力轉移
1.走符合中國國情的城鎮化道路
我國的城鎮化道路是一個長期的過程。隨著我國綜合國力的穩健發展，國家的經濟、科技、文化和教育等可以得到一個持續穩定的提高，從而為我國的城鎮化奠定堅實的基礎。基於這個大前提下，農村剩餘勞動力向城市轉移、向非農產業轉移才有可能是一個良性的過程。如果我國的城鎮化率按照每年增加1個百分點計算，到2020年，需要轉移的農村人口達到近2億人，僅依靠現有的650多座城市來吸納，顯然是不現實的。而且農村剩餘勞動力在轉移目的地的選擇上，一般首選特大型和大型城市，這勢必給大城市造成較大的壓力。因此，中國的城鎮化應走一條大、中、小城市與小城鎮協調發展的有中國特色的城鎮化之路。政府應采取積極引導措施，將農村剩餘勞動力按照當地市場的需要，實行就近轉移。同時加大全國範圍內的小城市和小城鎮建設，要統籌規劃，合理布局，注重發揮其人口轉移、產業集聚和創造就業機會的功能。