“黨化”教育的曆史
統一行政的建立，意味著強力政權力量的擴大，也必然伴隨著文化和意識形態的收緊。除了與南京國民黨政權的民主與獨裁之爭，這一時期，蔡元培“教育獨立”的主張與國民黨政府的“黨化教育”政策也越來越格格不入。
“黨化教育”，曾被國民黨在所謂“訓政”[83]時期作為教育的指導思想。
黨化教育，在狹義上指執政黨在學校推行自身政治理論和意識形態教育，甚至在學校建立和發展黨組織，即教育的黨化。廣義上指將執政黨的意識形態推廣到社會的教育。
國民黨黨化教育的重點是中小學和中等師範學校，在時間上主要是1923至1954年，共31年。由於自由知識分子的頑強抵抗，抗戰爆發前國民黨的“黨化教育”在大學裏則要寬鬆得多。
甲午戰爭後，嚴複提出了“公民教育”的概念。民國初，蔡元培擔任教育總長期間，政府編寫了中小學公民教材，此後，全國各地開展了轟轟烈烈的公民教育運動。但這種公民教育和黨化教育還扯不上關係。
北洋軍閥時期，教育界具有一定的自主權。北洋政府盡力向學校撥發教育經費，但對於學校管理基本上采取了“放任態度”，希望學生好好讀書，不要過多關心國家大事，以免造成社會動亂。這是蔡元培在北大提出“學術自由，兼容並包”的一個大的時代背景。這一時期可以說是近代中國曆史上政治最寬鬆的時期，從而也是社會思潮和學術思想最活躍、最開放的時期。蔡元培曾感慨的回顧那一時期：“那時候，思想和言論的自由，真是達到近乎極點。”[84]
1919年的五四運動，顯示了學生運動的巨大威力，給孫中山以極大的啟示。此後國民黨在孫中山的領導下開始學習蘇聯，提倡“以黨治國”，在國民革命軍實際控製的廣東省，開始在學校實行黨化教育。1923年，孫中山受中國傳統集權主義思想和蘇俄雙重影響，為了在高等教育中建立國民黨的陣地，為國民黨培養政治和文化人才，在這一年12月命令廣東高等師範學校、廣東法科大學和廣東農業專門學校合並，組成國立廣東大學。1924年，國民黨在廣東建立了自己的政權，並著手對整個社會進行控製，其中一項措施就是推行黨化教育，通過組織手段將學校變為黨的政治工具，通過調換校長將非國民黨人管理的學校改為國民黨可控製的學校，在所有國民黨控製地區的學校開設“三民主義”之類的課程，灌輸國民黨的政治主張。在這樣的力量推動下國立廣東大學成立；1926年8月，廣東大學改名國立中山大學。