三國以降,世亂如棼絲,凡百政治,苟且補苴,無所謂經製也。北朝元魏,頗有善製,孝文以後,複不能繼續進步,嬖倖擅國,以至於亡。北周繼魏,有誌複古,蘇綽、盧辯等,鹹有製作。
《周書·蘇綽傳》:“太祖召綽,拜大行台右丞,參典機密。綽始製文案程式,朱出墨入及計帳戶籍之法。”“又為六條詔書,奏施行之。其一先治心,其二敦教化,其三盡地利,其四擢賢良,其五恤獄訟,其六均賦役。太祖令百司習誦之,其牧守、令長非通六條及計帳者,不得居官。”《盧辯傳》:“除太常卿、太子少傅。孝武西遷,朝章禮度洇墜鹹盡。辯因時製宜,皆合軌度。”“初,太祖欲行《周官》,命蘇綽專掌其事。未幾而綽卒,令辯成之。於是依《周禮》建六官,置公、卿、大夫、士,並撰次朝儀,車服器用多依古禮,革漢、魏之法。事並施行。”“辯所述六官,太祖以魏恭帝三年始命行之。自茲厥後,世有損益。宣帝嗣位,事不師古,官員班品,隨意變革。”“於時雖行《周禮》,其內外眾職又兼用秦、漢等官。”
然徒務複古,而無古人之精神,又不能盡革時弊,未足語於善製也。惟隋承周而唐承隋,因革損益,亦當遠溯其源焉。
《隋書·經籍誌》史部有舊事、官職、儀注、刑法四篇,皆六代之典製,惜其書多不傳。然其綱要,則散見於五代史誌中。
《隋書考證》:“唐武德五年,起居舍人令狐德棻奏請修五代史。十二月,詔中書令封德彝、舍人顏師古修隋史。綿曆數載,不就而罷。貞觀三年,續詔秘書監魏徵修隋史。十年正月,徵等詣闕上之。”“十五年,又詔左仆射於誌寧、太史令李淳風、著作郎韋安仁、符璽郎李延壽同修五代史誌,凡勒成十誌,三十卷。顯慶元年上進,詔藏秘閣。後又編第入《隋書》,其實別行,亦呼為《五代史誌》。”