十二月十二日，黃巢進入太清宮。翌日，於含元殿即皇帝位，國號“大義軍進長安齊”，建元金統，並大赦天下。黃巢封其妻為皇後，尚讓、趙璋等為宰相，鄭漢璋為禦史中丞，李儔等為尚書，皮日休為翰林學士，孟楷、蓋洪等為尚書左、右仆射兼軍容使。黃巢下令：唐官三品以上全部停任，四品以下則官複原職。可見，大齊是由農民軍文武官與唐官僚混合而成的一個政權機構。農民軍憎恨官吏，對唐宗室、公卿士族實行嚴厲的鎮壓政策，“殺唐宗室在長安者無遺”。宰相豆盧瑑、崔沆及左仆射於琮、右仆射劉鄴、太子少師裴諗等藏匿民間，被義軍搜出後“皆殺之”，將作監鄭綦、庫部郎中鄭綦拒不投降，“舉家自殺”。投降黃巢的左金吾大將軍張直方因匿公卿於夾壁牆中，事發後被殺。農民軍給唐宗室、公卿士族以巨大的打擊，“華軒繡轂皆銷散，甲第朱門無一半”；“內庫燒為錦繡灰，天街踏盡公卿骨”。韋莊的這些詩句形象地反映了這一曆史事實。大齊政權的建立，標誌著黃巢起義軍已取得了巨大的勝利，昔日威令天下的公卿貴族已被打翻在地，而備遭欺壓淩辱的貧苦農民如今卻堂而皇之地做了大齊皇帝，揚眉吐氣，這無疑是一個翻天覆地的巨大變化。當時有人寫詩道：“自從大駕去奔西，貴落深坑賤出泥。邑號盡封元諒母，郡君變作士和妻。扶犁黑手翻持笏，食肉朱唇卻虀”作者雖然站在敵對的立場上譏諷農民政權，卻也無法掩蓋這一曆史巨變的事實。黃巢雖然建立了農民政權，但卻沒有出台什麽改革措施，穩定人心。也沒有及時追擊望風而逃的僖宗朝廷，給敵人以喘息的機會，所以僖宗得以從容地組織力量，大力圍剿起義軍。當僖宗逃至興元時，即詔令諸道各出軍收複京師。