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波斯帝國所處的時代相當於中國的春秋戰國時期。在波斯帝國的版圖中有7個郡都在中亞，而最東方的據點居魯士城就與現代中國的新疆相鄰。這就是說，波斯是地跨亞歐非三洲的大帝國，波斯文明與東方文明有著較為密切的聯係。可以說燦爛的東方文明為波斯帶來了更為高效的帝國管理模式。
公元前221年，秦統一六國，開始建立專製主義中央集權製的國家，分別從政治、經濟、社會生活等方麵形成了一套相對完善的管理體係，而波斯也與之有著諸多的相似。在絕對君權的統治下，帝王和由皇親國戚與幕僚組成的小朝廷掌管著這個國家的官僚機構、宗教祭祀……那些通過他們組成的小朝廷就如同當時秦朝設置的政府機構一樣，包括官員的設置和職位的分布安排，隻不過波斯人稱他們為“持弓者”“執矛者”“帝王之友”“讚助帝王者”“帝王的耳目”罷了。
行省稅收和皇家莊園的收入就能讓這個國家正常運行，為確保國家的權威不遭受到威脅，帝國的骨幹精英們與阿契美尼德皇室親族一起掌管著數量龐大的多元的軍隊。如此想來，在薩拉米斯海戰中有埃及人、腓尼基人、西裏西亞人、亞洲人的參與就不足為奇了。
在絕對君權的統治下，波斯帝國是沒有“自由”概念的，即便是行省總督，他在帝國的管理體係中也被當作君主的奴仆來對待。根據R．梅格斯和D．劉易斯整理的《古希臘銘文輯要》中的記載，阿契美尼德君主的權力是絕對的。書中記錄道：有一次，大流士之子西斯塔佩斯（Hystapes）在向他的奴隸——伊奧尼亞行省總督加達塔斯（Gadatas）——宣布詔諭時這樣說道：“我發現，你沒能在所有的方麵遵從我的旨意……”通過這句話，我們可以看出君主在施行旨意時是多麽專製。