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查理二世做了一件非常絕密的事情,據說隻有極少數核心大臣才知道此事。
《布雷達和約》的簽訂意味著第二次英荷戰爭結束,但是圍繞著這次戰爭的失敗責任歸屬問題,英國議會和宮廷之間爆發激烈的爭吵。英國曾在第一次英荷戰爭海戰中擊敗荷蘭,國民和議會對第二次英荷戰爭的勝利抱有很大的希望。議會指責國王在情婦和奢侈生活中揮霍太多,在戰爭中有指揮不當之嫌。王室則指責議會過於吝嗇,沒有為國王提供足夠的經費用於戰爭所需。
查理二世的首席大臣克拉倫登伯爵愛德華·海德(Edward Hyde,1609—1674年)清楚地意識到,這樣的爭吵推諉是沒有任何意義的,於是,他開始從中斡旋。早在查理二世即位時,他就是著名的和事佬。查理二世即位後想大開殺戒為父王報仇,若不是這位重臣斡旋,會有更多的人受到傷害,最終查理二世隻殺了9人。這一次,克拉倫登伯爵繼續從中斡旋,希望平息爭端。然而,他卻遭到雙方的一致彈劾,成為戰爭失敗的替罪羊,以叛國罪論處,被流放。
這是複辟以來,英國政壇上首次出現權力真空,而議會這方也缺乏有力的領導。查理二世的盤算實現了,他趁著混亂的局麵擴大了自己的權力與影響。
即便如此,英國麵臨的最大問題也沒有解決,這就是財政狀況不容樂觀。雖然查理二世即位時,凱瑟琳王後從葡萄牙帶來了80萬英鎊的嫁妝,以及出售敦刻爾克獲得了500萬裏弗爾(法國貨幣,鑄造於圖爾城,是當時英法交易最常用的貨幣,1裏弗爾相當於1磅白銀),但是,財政吃緊的狀況仍然沒有得到解決。查理二世多次向議會提出財政申請,每次都被否決,這讓他心裏十分窩火。第二次英荷戰爭開始,議會終於撥款600萬英鎊。這筆巨款仍舊不能滿足戰爭所需,加之大瘟疫和倫敦大火等接踵而至,財政幾近癱瘓。為了解決財政危機,議會於1668年5月開始征收酒類和醋稅,議會由此增加了對王室的撥款。到1670年,查理二世的財政收支才基本達到平衡,但是戰爭中欠下的巨款還是無力償還。