法正，字孝直，扶風郿縣（今陝西眉縣）人。建安初年，法正與老鄉孟達跑到益州避亂，但沒有受到劉璋的重用。法正過了很長時間才當了一個小小的縣令，又過了很長時間才升遷為軍議校尉。
軍議校尉說白了就是參謀將軍，法正之所以能當上這個參謀將軍，是因為他很有謀略。可惜再好的謀略，老板不識貨不采用也等於廢紙一張白話一通。
仕途不順利，法正已經比較窩火。再加上他雖有才名，德行卻不怎麽好，老有人在他背後指指點點，說三道四。法正知道後很生氣，但官小權輕拿這些人沒辦法，隻能長長歎出一口氣，感歎自己懷才不遇，有誌難伸。
物以類聚，人以群分。雖然張鬆與法正各有所司，一個幾乎天天陪著老板，另一個幾乎一直見不到老板，公事交往的機會並不頻繁，但身上的相似之處像吸鐵石一樣將他們吸引到了一起。這些相似之處，包括都有才名，德行都不好，都想有所作為，都對現任政府不滿等。這兩個有才無德的人經常在一起長籲短歎，惺惺相惜。
於是，到劉璋選派聯合劉備的使者時，張鬆立即推薦了法正。法正推來推去不想幹，但老板安排的活又不能不幹，最後隻好很不情願地上路（正辭讓，不得已而往）。
有人認為張鬆與法正兩人是在唱雙簧，法正是假裝不想去。我認為史書的記載是可信的，法正確實不想當這個使者，因為此時他還沒有參與張鬆的陰謀。雖然張鬆與法正關係不錯，但人心隔肚皮，出賣老板就是謀反，是要掉腦袋的，張鬆事前不告訴法正的可能性很大。後來張鬆就是被親哥哥告發的，可見搞陰謀要非常小心謹慎。何況德行都不好又都很精的兩個人，誰信得過誰啊？
不過，正是這一次不情願的出使，徹底改變了法正的命運，也改變了益州的命運。