首頁 人類命運:治理簡史

第四節 中國文化對世界治理的貢獻——人類命運共同體

無論是西方的資本主義或東方的社會主義形態,都產生於自身文化結構中的特殊性質。雙方各自內部的政治體製、經濟模式、社會形態、行為方式、思維方式,具有高度的一致性。社會主義和資本主義這兩大社會形態都已經在曆史發展中改變了理論家最初設計的樣式,發展出適合自己的社會文化形態和文明精神,並都在不斷地吸取對方的文明而成為自身發展的新動力。

客觀地說,今天世界的主流治理思想,主要來自西方世界,如對人性的尊重、對人權的尊重、對公民的服務精神、公民社會的自治原則、權力競爭原則、權力製衡原則等等。許多重要的治理思想,都來自西方的宗教文化和競爭性的海洋文化。在本書第一章中,我們討論過治理類型的劃分。其一是按照治理的“組織權力來源”來進行的,可以分為原始部落模式、古代自然國家模式、近現代主權國家模式和當代的多元治理模式;而按照行使權力時的控製程度,又可將國家治理的類型區分為統治型、管製型、管理型、治理型四種形態。

而如果按照不同的文化思想,治理類型可以大致分為:第一,前現代權威型治理,例如封建領主製和奴隸製;第二,前現代民主治理理想,其目的是維護公共利益,教育公民,實現更高的道德目標;第三,現代早期的馬基雅維利型治理,關注君臣關係,主張不論是鐵血手段還是綏靖手段,目標是維護統治秩序;第四,現代啟蒙治理哲學(自由利益群體治理),強調所有個體和社會力量之間長期互動和相互影響,保障個人利益和財產權利。第五,現代官僚型治理,遵循法律和道德激勵的方式來設計製度、推崇信任,一些啟蒙思想家和理性社會精英持此觀點。第六,民主善治——民主社會主義的治理。[41]