4月1日,史迪威飛回重慶,他不便當麵指責蔣介石本人,但對杜聿明、廖耀湘等遠征軍的軍師長們不服從命令,而自己沒有足夠的權力讓他們服從命令做了明確的通報。史迪威在蔣介石麵前以比較強烈的措辭表示,要麽解除他的職務,要麽賦予他指揮全權。
第二天蔣介石為了穩住史迪威,對他的努力進行了肯定和安撫,還告訴他,新22師師長已交付查辦,另派羅卓英為中國遠征軍司令官,再一次明確第五軍第六軍軍長服從於羅卓英,羅卓英則服從於史迪威的命令。這樣的結果使本來就已經交叉重疊的指揮係統又多了一個層次,對史迪威指揮遠征軍的效力又增加了一重“保險”。
4月5日,史迪威和羅卓英與蔣介石夫婦一同前往緬甸,7日在梅苗的遠征軍高級軍官會議上,蔣介石又煞有介事地宣布史迪威是他的參謀長,負指揮遠征軍在緬甸作戰之責;羅長官受史迪威的指揮,第五軍第六軍兩軍長及其他在緬軍隊皆受羅長官之指揮;授權史迪威將軍做一切最後決定;史迪威將軍有賞罰之全權;對英一切問題由史迪威將軍接洽。
蔣介石還答應給史迪威製作一枚關防大印,以確認他的權力。七天之後,一架飛機運來了這枚圖章,但上麵刻的卻是史迪威是同盟軍總參謀長,而不是遠征軍的總司令。蔣介石的這種做法隻能加深他與史迪威之間的矛盾。
日軍第15軍在攻占了同古之後,作出了與中英軍隊在曼德勒決戰的軍事部署。這時的日軍已經不再把英國軍隊放在眼裏,而將正在曼德勒至平滿納一線部署的中國遠征軍第五軍作為攻擊的重點。他們將56師團的兵力部署前出至羅衣考,並不顧一切地向臘戍推進,以切斷中國軍隊的後路;以55師團和18師團沿仰光至曼德勒鐵路線西東兩側自同古向北推進,以圍殲中國遠征軍主力第五軍;以33師團沿伊洛瓦底江東岸向北突進,以追擊殲滅向西北方向潰逃的英軍;同時在緬北與東路之56師團形成鐵桶合圍之勢,堵住中國軍隊返回中國國內的歸路。