在江南，有許多小城都很可愛，迷人的景致和婉約的情調，總令人陶醉與忘懷。然而，它們基本都是停留在水美、地美和人美上，這些，德清皆有，甚至有過之而無不及。一座莫幹山、一片下渚湖，加上聯結山湖之間的溪河江流，把整個江南所有的風物與特質淋漓盡致地呈現和整合在一起，在江南百城中實屬百裏挑一。
然而，今日的德清之美除上述元素外，還有一件在顛覆江南小城基因的大事，正在讓這座千年名城和江南秀美之地發生質的變化，這就是它的“換腦”工程。
人類從原始的部落製度到20世紀末的千萬年間，引領和管理自我的主要工具便是大腦。一些有能力的人的大腦在支配著、指揮著社會運轉，這期間，強者和高智商的領袖們領導的國家與民族，成了強國與強勢民族，從而影響著世界千萬年進程，並形成當今的國際格局與人類社會形態。
然而，人們同時又發現：盡管人類管理社會的能力越來越成熟、管理者的能力也越來越強大和成熟，可是人民的滿意度卻並不是成正比在上升，相反，社會矛盾、群眾怨氣卻越來越多。而且當政府的開放程度越高、對社會承諾的服務和分擔越多，群眾對管理者的意見卻常常越多。這是為什麽？
其實並不複雜，因為政府的服務對象知道的越來越多了，對政府的要求也越來越高、越來越多。通常是，政府開放的程度越高，群眾參與程度就越高，你服務的內容越多，他的要求也就越多。然而政府隻有一個，群眾則千千萬萬。增加一個“窗口”，湧過來的服務對象則是千千萬萬；說出了一個承諾，來找你履行承諾的對象可能是一萬個、十萬個。故而我們會發現：為了提高工作效益，政府層麵一次又一次地努力“精兵簡政”，可最後機構越來越龐大，效率越來越低下。