二月十六日，江蘇省委在陳喬年的主持下，於英租界北成都路刺繡女校召開各區組織部長聯席會議。與此同時，上海總工會也在醬園路召開各區特派員及各產總主任聯席會議。由於叛徒告密，早有預謀的敵人突然包圍了這兩個會議的會址。結果，陳喬年、鄭複他、許白昊等江蘇省委和上海總工會機關的負責同誌共十一人全部被捕。
與此同時，就在陳喬年等被捕的前後，陳氏兄弟——陳果夫與陳立夫遵從蔣介石的旨意，建立並完善了蔣介石的“軍機處”——中統特務組織。
中統，是中國國民黨中央執行委員會調查統計局的簡稱。它和軍統——國民政府軍事委員會調查統計局一樣，是蔣介石實行法西斯統治的禦用工具。接著，陳立夫又秉承蔣介石的旨意，於一九二八年二月把隸屬國民黨中央執行委員會的調查統計局改稱調查科，並隸屬蔣介石任部長、陳果夫任代部長的中央組織部。因此，這時中統特務組織的全名是國民黨中央組織部調查科。陳立夫兼第一任科長。由於陳氏太忙，科長沒當幾天，就又將調查科的負責工作交給了親信楊劍虹。
陳喬年被捕之際，陳立夫正在南京，尚未卸去調查科長之職。他獲悉陳喬年等人被捕是高興的，自譽為是“開門大吉”。但是，由於當時黨的組織關係是單線聯係，出賣陳喬年等人的叛徒並不知被捕人員的真實身份，更不認識哪一位是陳喬年。這對陳立夫而言雖是美中不足，可在他看來卻是小事一樁，因為他堅信隻要一動大刑，或施以“錢”、“色”等軟性手段，這十一個被捕的共產黨人的身份就自然清楚了。
說到審訊陳喬年等人，陳立夫馬上就想到逮捕地點是在英租界。按照當時的規矩，國民政府設在上海的專政工具——警備司令部和公安局等機關，均無權在租界區捕人。如果在上海工部局所屬各國租界逮捕了中國人，也必須通過所謂“引渡”手續，才能轉到蔣氏王朝設在上海的有關單位。換言之，若想審訊陳喬年等共產黨人，必須先向英租界辦理“引渡”手續。