為了配合北伐戰爭，急需建立一個領導農民的全縣統一機構。中共宜賓特支和國民黨縣黨部開會研究決定：成立宜賓縣農民協會。
1927年2月的一天，在宜賓城南七星山、召開了宜賓縣首次農民代表大會參加會議的代表達1000多人。大會由李竹君主持。
在成立大會上，鄭佑之宣讀了為成立農民協會親自撰寫的《宜賓縣農民協會宣言》——
現在我們為什麽要成立宜賓縣農會呢？就是因為我們農民沒有團結力量的緣故，所以我們農民自身生活的不安定，都是那刻薄的土豪大利盤剝，並不管天年旱雨，估收租穀的虐待。貪婪的團閥，借捍衛為名，而不負責任的苛派；軍閥的勒捐和強拉匪徒的擄掠，這種種事情猶如那辦神會所掛的走馬燈一樣，隨時都在那裏旋轉。我們農民眼睛所看見的，總是那些土豪和貪婪的團閥及軍閥和匪徒等，來了又去，去了又來，永無停止。我們農民要想享受生活的安定和幸福，那是萬萬不能的。
我們農民所受的痛苦，比其他那一界人都厲害得多。這種痛苦之難於忍受，隻有我們農民自身才能感覺著。亦隻有我們農民自身互相團結起來，才能解除這種難於忍受的痛苦；絕不是我們農民自身以外的人，所能代替我們解除的。
我們大家詳細想想：我們在寒冬數九、清晨老早起來踏破薄冰、挖土犁田的時候，平時虐待我們、指派我們、勒捐強拉我們、擄掠我們的那些土豪、團閥、軍閥、匪徒先生們，想必都還在那熱烘烘的鋪蓋窩裏、香甜中做皇帝夢，哪裏還記著幫他們解決吃飯問題的莊稼佬們？已經著手在做解決這一問題的第一步工夫了！
我們在三伏天氣、烈日光中割稻打穀的時候，平時虐待我們、苛派我們、勒捐強拉我們、擄掠我們的那些土豪、團閥、軍閥、匪徒先生們，想必都是在涼亭水閣旁邊吃酒打牌，還有服侍的人在旁邊與他們搖涼掌扇的避暑，哪裏還記著幫他們解決吃飯問題的莊稼佬們？已經把這問題要解決了！