自象崗古墓的發掘請示報告報往國務院之後，國家文物局、社科院考古所一邊加緊準備發掘前的工作，一邊等待這份報告的批複。6月23日，國務院秘書長吳慶彤簽署了“擬同意，請紀雲同誌批示”的意見。6月24日，國務院副總理田紀雲做了“同意”的批示意見。
7月1日，國家文物局派出顧問謝辰生、文物處處長黃景略、年輕的考古學者李季，連同社科院考古所秦漢研究室考古專家黃展嶽，攜帶國務院同意發掘的批示和由文化部批發的田野考古發掘執照，飛赴廣州做實際勘察，同時就發掘人員的組成、所需經費以及技術設施等問題和廣州方麵做了最後論證與協商。為了便於各方麵的協調和有利於工作的開展，中共廣州市委指示成立發掘領導小組，這個小組的組成人員為：
組長：廣州市人大常委會主任兼文物管理委員會主任歐初
組員：廣州市政法委員會主任兼公安局局長宋恕忠
廣州市委宣傳部部長黃菘華
廣州市委宣傳部副部長華嘉
廣州市政府秘書長施振
廣州市文物管理委員會副主任黃流沙
廣州市文物管理委員會副主任麥英豪
廣東省文化廳文物處處長徐恒彬
發掘領導小組下設辦公室，正副主任由施振和饒誌忠分別擔任，專門負責處理日常事務。
在這個領導小組之下，是由中央、省、市三方組成的“廣州象崗漢墓發掘隊”，由麥英豪任隊長，社科院考古所秦漢考古專家黃展嶽、廣東省博物館考古專家楊式挺任副隊長。
為便於工作分工，發掘隊分設發掘組、技術組、保管組、行政組四個小組。其中參加發掘組工作的有考古研究所的黃展嶽、白榮金、杜玉生，國家文物局的李季，廣東省博物館的楊式挺、古運泉，廣州市文物管理委員會的冼錦祥、黃淼章、陳偉漢、呂烈丹、黃傑玲、邱書懷、黃清源。參加技術組工作的有考古研究所的薑言忠、韓悅、王林，國家文物局文物保護科學技術研究所的陸壽麟、李化元，湖北省博物館的後德俊，廣州市文物館的莫健超。先後參加保管組工作的有廣州博物館的葉超強、曾海勝、伍敏、鍾映波、李衛華、馮兆娟。參加行政組和保衛工作的，主要有廣州市文物管理委員會的黃流沙、鄒豔玉、廖明泉和廣州市文化局文物處的林紀康、蘇桂芬、譚慶芝，廣州博物館的趙偉森、何國偉、張潔悅、侯左軍等人。