通過1808年的《市政法令》,施泰因開始大刀闊斧改革地方政府。城鎮再也不受封建地主和中央政府的控製,而是由市民委員會進行管理。這一改革尤為重要。“耶拿一役,”達爾曼寫道,“不過是內部各階層人民矛盾的顯露……與隻會建城堡的亨利王相比,施泰因男爵為普魯士的救贖打下了基礎,他更是德意誌城市的建造者。”
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