(前509—前367)
243.共和國行政官:執政官和獨裁官
隨著君主製被推翻和末代國王及其家族被逐出羅馬,人們開始對政府進行重組。取代國王的是人們選舉出的兩位貴族行政官,他們起初被稱作“領導人”,但是後來,又被稱作執政官。這些行政官一年一選,除了一些祭司的職責外——由王政時代的國王行使,他們被賦予了所有的權力。在公共場合,就像過去的國王一樣,每個執政官身後跟著12個扈從,每個扈從都手持一根“令人敬畏的束棒”(第232條)。
每個執政官都擁有阻止另一個執政官行動或者否決另一個執政官命令的權力。這被稱為“提出否決的權力”。這種分權的行為削弱了行政官的權力,以至於在麵臨巨大的公共危險時,有必要通過任命一位擁有獨裁官(Dictator)頭銜的特別官員來取代執政官們。獨裁官的任職期限為6個月,在此期間,他的權力像之前的國王一樣不受任何限製。
這些官吏們手持具有象征意義的束棒可能源於伊特魯裏亞人。據說,塔克文家族把它們同其他國王之職的徽章一起帶入了羅馬。
244.平民的第一次出走(傳說為公元前494年)
在塔克文家族遭驅逐之後的混亂和戰爭時期,貧窮的平民欠了富有階層的債務,在償還的時候,又會遭到無情的勒索。欠債人成了其債權人的絕對財產,債權人可以將其賣作奴隸來償還債務,在某些情況下,甚至可以將其處死。
這種情況是無法忍受的。平民們決定從羅馬出走,在附近的一個高地——即後來著名的聖山——上建造一座屬於他們自己的新城。有一次,在被命令去抵抗入侵時,他們拒絕向敵人進軍,而是一起從羅馬撤離,到那個事先選好的地方去,並開始為建立家園作準備。
245.協議與保民官