女真統治者在進入政治文化高度發展的漢族地區後，認識到了漢族統治者的經驗，以及漢人的崇儒尊孔對推行文治、治理國家有著非常重要的意義。對此，金國君主金熙宗便效法漢人，在中央建立三省六部等機構、頒行新的官僚製度、廢除勃極烈製、剝奪漢人世襲等，漸漸使兵權歸其內族，實現了中央集權。
廢除舊習
金熙宗改革的主要內容，是要以三省製替代金初的勃極烈製。
金初期的中樞機構職能在皇帝之下，是一種帶有氏族殘餘的貴族議事機構，皇帝則依賴這樣的機構來議決國家大事。
由於勃極烈貴族會議的職能十分有限，且沒有明確分工，從而造成了國家無秩序和效率低下。
金太宗在位的最後一年，頒布“初改定製度”的詔書，廢除原有的勃極烈製度，建立新的朝廷中樞機構。
可是詔書頒布後不久，金太宗便去世了。三省製度雖然在繼續實施，但執行的力度卻大不如前。對此，金熙宗首先在皇帝之下設立三師。即，太師、太傅、太保。隻是，這三師的職位雖高，卻無實權。
金熙宗任命國論忽魯勃極烈宗磐為太師；國論左勃極烈宗幹為太傅；國論右勃極烈宗翰為太保。並在三省之上設置領三省一事一職，以三師並領三省事。
金熙宗通過改革，首先把軍權和行政分開。雖然授予了宗翰等勢力最大的軍事貴族以最高行政職務，但剝奪了他們的軍權，同時還規定，以後各地的軍事統帥均不得隨意從州郡領軍，軍權都要收歸於中央的都元帥府，大大削弱了舊貴族的勢力。
在官製改革所建立的三省製度中，以尚書省為新的行政中樞機構，中書省和門下省的長官均由尚書省官員兼任。其中，門下侍中由尚書左丞相兼任，中書令為尚書右丞相兼任。