王莽做了皇帝後,打著複古改製的幌子下令變法。第一,把全國土地改為“王田”,不準買賣;第二,把奴婢稱為“私屬”,不準買賣;第三,評定物價,改革幣製。
這些改革聽起來都是好事情,可是沒有一件辦得好的。土地改製和奴婢私屬,在貴族、豪強的反對下,從一開始就沒法實行;評定物價的權力掌握在貴族官僚手裏,他們正好利用職權投機倒把、貪汙勒索,反倒增加了人民的痛苦;幣製改了好幾次,錢越改越小,價越做越高,無形之中又搜刮了老百姓的血汗錢。
這種複古改製,不僅受到農民反對,許多中小地主也不支持。三年之後,王莽又下命令,王田、奴婢可以買賣了。王莽還想借對外戰爭來緩和國內矛盾,引起了匈奴、西域、西南各部族的反對。王莽又征用民夫,加重捐稅,縱容殘酷的官吏對老百姓加重刑罰。就這樣,逼得農民不得不起來反抗。
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秦朝的“半兩錢”和漢朝的“五銖錢”
秦朝推行的是“半兩錢”,形製為圓形方孔,重十二銖。中國古代規定一兩為二十四銖,有錢文曰“半兩”。
秦朝滅亡後,西漢初期仍使用秦製半兩錢。早期,由於允許民間私鑄,錢製較亂,乃至人們把半兩錢剪掉一圈,湊起來的材料再鑄新幣,甚至出現重僅一克的莢錢,導致貨幣失衡,使當時的經濟混亂。呂後發現問題後,積極主張幣製改革,並親自參與了錢幣的設計,發行“三銖錢”。到了漢武帝時期,定五銖為計重單位,漢朝的“五銖錢”從此誕生。
王莽篡漢後,改國號為新朝。他禁五銖,行新錢,先後規定的貨幣有三十餘種,其形式模仿周製,等級龐雜,使用不便,不足值的大額貨幣泛濫,苛法強製推行,導致經濟的極大混亂,不久即告失敗。