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劉邦稱帝後開啟了消除異姓王的戰爭,從公元前202年十月至公元前196年十月,先後解決了燕王臧荼、楚王韓信、趙王張敖、代相國陽夏侯陳豨、梁王彭越、淮南王英布。異姓王中,唯有長沙王吳芮因勢小不對朝廷構成威脅而得以保存。
與此同時,劉邦又大封自己的子弟為王,認為天下同姓一家,可以“屏藩朝廷”。漢文帝繼位後,為加強自己的地位,采用賈誼“眾建諸侯而少其力”的策略,把一些舉足輕重的大諸侯國肢解為幾個小國,削弱了諸侯王的勢力,但是諸侯王對中央的威脅並沒有得到徹底解決。
漢景帝繼位後,王侯擁兵自重、專製一方、驕橫奢侈、悖亂不軌的現象依舊,甚至愈演愈烈,中央專製皇權與地方王國勢力的矛盾日益激化。
怎麽辦?削藩!
這個主意是禦史大夫晁錯提出來的。他向漢景帝上書建議削奪諸王的封土:“昔高帝初定天下,昆弟少,諸子弱,大封同姓,故王孽子悼惠王王齊七十餘城,庶弟元王王楚四十餘城,兄子濞王吳五十餘城:封三庶孽,分天下半。”一個諸侯王少則四十多座城,多則七十多座城,這些王的封地就占了半個國家,那還得了!
尤其是吳王劉濞,此人對朝廷早已不敬,曾有反心,這個隱患不除,後果很嚴重:“乃益驕溢,即山鑄錢,煮海水為鹽,誘天下亡人,謀作亂。今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,禍小;不削,反遲,禍大。”意思是劉濞冶銅、鑄錢、煮鹽,積聚了大量財富,招募亡命之徒,收容逃亡罪犯,想造反。如今削奪他的封地他會反叛,不削奪他的封地他也要反叛,不如削奪他的封地!
晁錯一番話,說得漢景帝直冒冷汗:愛卿說得對,看來削藩這事耽誤不得,越快越好!於是他削減了楚王的東海郡,吳王的豫章郡、會稽郡,趙王的河間郡,膠西王的六個縣。