1714-1760年漢諾威王朝初創時期，英國政治有這樣幾條主線：（1）通過鎮壓詹姆士黨人的叛亂活動而鞏固了漢諾威王朝的合法地位；（2）輝格黨人長期把持政權，托利黨人則退居鄉間；（3）內閣製進一步發展，形成了大臣對首相負責、內閣對議會下院負責的責任政府製度。
漢諾威王室入主英國之初地位並不穩固，流亡法國的詹姆士三世及其後代一直覬覦英國王位，在法國人的支持下，英法兩國的詹姆士黨人不斷製造複辟陰謀，並策動軍事叛亂，對新生的漢諾威王朝造成極大威脅。1714年10月20日，就在喬治一世舉行加冕典禮的那一天，英格蘭不少地方爆發了反對新王朝的示威活動。伯明翰（Birmingham）、布裏斯托爾（Bristol）、諾裏奇（Norwich）、雷丁（Reading）等城市均出現規模不等的群眾性示威。1715年是大選年，國內的詹姆士黨人借機攪局，使不少地方的選舉充滿了暴力和緊張的氣氛，萊斯特（Leicster）的郡守甚至認為自己生命受到威脅，因而將投票延期進行。5月29日是查理二世複辟的日子，在倫敦的香榭裏大街（Chancery Lane）甚至有詹姆士黨人燃起篝火表示紀念。6月和7月，反對新王朝的活動更是達到**。
為了穩定國內秩序，7月初，議會通過了《騷亂法》（Riot Act）。法案規定，12人及以上的群眾集會，接到當局命令後須在一小時內解散，拒不執行者將被判處死刑。《騷亂法》的直接目標是打擊詹姆士黨人，但其後牛津等地反對新王朝的集會仍不時出現，於是議會宣布終止《人身保護法》（Habeas Corpus Act），授權政府可以在不經過任何程序的情況下拘捕任何反對王室和政府的人。一些與複辟活動有牽連或圖謀發動叛亂的貴族被捕入獄，財產也被沒收。但高壓政策仍不足以平息國內局勢，一場更大的叛亂還是在蘇格蘭爆發了。