算完了白員再算官吏。純粹從官僚個人的眼前利益考慮,削減白員有害,增添白員有利。
(明)正德十六年(1521),正德皇上駕崩,嘉靖皇帝即位。當時的文官首領楊廷和替皇上起草了登極詔書,痛裁白員14.87萬人,減漕糧153.2萬石。這些白員不在錦衣衛就在內監,而且來頭不小。有的人原來是宦官,有的是皇上認的幹兒子,有的是皇上直接下令升遷的“傳升”或“乞升”。可以想象,為了謀求這些美差,那十四萬人花費了多少財產和心血。詔書公布後,中外稱頌,都說新天子是聖人。
在這場運動中,新皇上撈到了聖人的聲譽,老百姓減輕了153萬石漕糧的負擔,楊廷和卻遇到了生命危險。
《明史》說,裁員之後,“失職之徒”對楊廷和恨之入骨,楊廷和上朝時,有人藏著白刃在轎旁窺伺機會。皇上聽說後,詔派百名禁卒護衛楊廷和出入。
據《萬曆野獲篇·大臣用禁卒》記載,明朝隻有馬文升和楊廷和二位用過禁軍。馬文升是弘治初年的兵部尚書(近似國防部長),他痛恨軍官冒濫,斥去軍營將校三十餘人。結果怨家引弓射入他的家門,又搜羅了他的過失,飛書射入皇宮。於是皇帝賜給馬文升錦衣衛士十二人。由此看來,裁員不僅有喪命危險,還有掉烏紗帽的危險。怨恨者搜羅裁員者的過失,寫匿名信告狀,這是常見的官場手段,而在官場混過十幾年的人,有幾個幹淨得可以經住這種挑剔?這挑剔相當於一道限製裁員資格的高門檻,偌大的官僚集團未必能挑出幾個夠資格的人。
過去大臣裁員難,如今小官裁員也同樣難。
1998年5月22日《南方周末》講了一個鎮黨委書記清退臨時工失敗的故事,大標題是《懲治腐敗裁減官員實施新政 董陽變法遭遇強敵慘敗河口》。董陽43歲,調至湖北省黃石市河口鎮當書記11個月,清退了48名臨時工。這關係到臨時工的飯碗,也關係到把臨時工塞進來的人物的臉麵。結果本鎮幹部18人聯名上書,要求將他調走,上級果然就將他調到區科技局當局長,手下有一個兵,享一份閑差。調走董陽的理由是:他是好幹部,但不是好書記。