戊戌變法這一百天的改革措施，我們可以從政治、經濟、軍事、文化、教育等角度去歸納。政治上，光緒皇帝希望有所變革，後來改革之所以失敗就是因為政治上出了問題，後麵我們會專門講；經濟方麵的變革是1898年一百天改革當中最重要的內容，光緒皇帝的基本思路和實際政策的導向就是要隨著中國資本主義的發生，製定一些合適的政策法規，如一係列的知識產權類法律、商業法律、技術進步類法律；軍事改革方麵則延續了1894年天津小站練兵開始時的路徑；教育上，後邊有一個專題會詳細討論科舉製度的改變以及新教育的發生，我們這裏就不展開了。
先說政治，光緒皇帝考慮的問題是：中國的政治如果不發生改變，中國資本主義發生之後，怎麽來容納它？怎麽分權？也許這中間光緒皇帝的思考沒有那麽深入，但他的方向是正確的。他希望在政治上給言論留出空間。因此他在改革後不久，就下令允許臣民上書。因為他覺得這個時候隻有集眾智才能夠改變中國，才能夠推動進步。所以，在這種背景下，各個衙門的青年一代政治家，也就積極地上書言事，提出很多建議。其中，禮部主事王照，給皇帝提了三個建議。第一個建議，皇上要向全國宣布，中國的危機並沒有因為甲午戰爭的結束而結束，更不能被眼前暫時的和平假象所迷惑。事實上當時的中國並不安穩，亂民到處滋事，排外主義盛行，這些東西不糾正，可能會給中國帶來很大的問題。這第一個建議是要讓國民清醒地認識到中國的處境和實際的政治發展。第二個建議，王照提出中國應該加強首腦外交。20世紀晚期，資本主義已經發展幾百年了，當時的西方國家，不要說歐洲小的王國，就連歐洲的兩個大國——德國和俄國，它們的皇帝說見麵就見麵了，沒有那麽複雜的問題。最高領導人在這種很隨意的交流當中，才能真正建立感情，解決問題。王照希望中國在這方麵應該有所調整。應該開展首腦外交，把皇太後和皇上的形象更好地傳遞出去。當時王照建議光緒皇帝帶著太後周遊世界，到東西洋各國走一走，要通過這種形式來加強中國和世界的關聯。他還建議光緒皇帝帶著慈禧太後到日本去走訪一下。這對於近代國家來說是很正常的，不要說友好的國家，就是敵對的國家也需要來往。他的第三個建議就是在學部之外成立一個教部，專門處理教案衝突。