朝廷的財政狀況,是一個晴雨表,能直接反映出政局的好壞。
崇禎帝接位時,朝廷的財政已呈崩潰之勢。這當然不是崇禎帝的錯。其實,早在萬曆初年張居正當政時,朝廷的財政已很難支撐。幸虧張居正這位理財能手,竭盡全力,才初步扭轉了急劇惡化的財政局勢。到張居正逝世時,中央與地方的財政尚有不少盈餘。也正是有這些盈餘,朝廷才經得起萬曆帝這麽多年的折騰。而張居正之後,朝廷的財政局勢又重新呈每況愈下之勢,至萬曆後期已很難扭轉。
至天啟年間,朝廷的財政更加惡化。崇禎帝即位時,無論是中央還是地方的財政,都已到了崩潰的地步。上上下下都嚷缺錢。
那麽,大明朝到底有沒有窮到這種地步呢?如果確實窮到了這種地步,那麽到底是什麽原因造成的呢?
按理說,明朝從中葉開始,商品經濟發展,農業、手工業的生產力水平提高,人口增多,無論從哪個方麵而言,帝國的經濟實力和規模,都要超過以前。在這種情況下,朝廷的財政不僅沒有改善,反而每況愈下,弄到崩潰的地步,真令人百思而不得其解。
要說清這個問題,就必須了解明朝賦稅體製的前後變化。
明代前期,朝廷的財政收入,基本上是以本色(如米、布等實物)為主,再輔之以勞役征發。這與朱元璋的立國思想是分不開的。依朱元璋的初衷,大明朝應該是一個大家庭。以農為本當然是大前提。天下的臣民,都立足於土地,男耕女織。朝廷則對天下的土地和戶口進行直接而又嚴密的控製,保證財政行為的連續性。財政的基本原則和內容,可以說既簡單又穩定,那就是土地所有者按稅則交納實物,成年男丁承擔大量的徭役。在貨幣經濟不發達的明代前期,這種以小農經濟為基礎的財政體係,雖有這樣或那樣的問題,但基本上還能維持。