所謂單一種族地區，是指英國殖民者在總人口中所占比例極小，而幾乎完全由土著種族構成的地區。本節所要探討的單一種族殖民地，主要是指土著種族占優勢的大部分非洲附屬殖民地，它們不但在整個英帝國的附屬殖民地中所占麵積最大，而且其離心趨向更具有典型意義。在這些地區，英國一方麵是推行政治上的統一，實行以間接統治製度為主的管理方法；另一方麵又逐漸實行殖民地發展戰略，即通過英國政府的行為來促進殖民地在經濟、社會等方麵的全方位發展。這些措施雖然使英國對附屬殖民地的統治得以鞏固，但也在無形中成為這些殖民地離心的根源。這就為“雙重委任托管製度”提出了第一個難題：如何對待附屬殖民地可能出現的變動？
大多數非洲殖民地在被英國人占領之前，尚沒有大麵積區域性政權存在，隻有一些分散的、規模較小的部落酋長政權，因而土著種族還根本談不上具備民族意識，這也是它們能夠在心理上接受英國殖民控製的原因之一。但是，英帝國的統治卻打破了這種狀況，使殖民地社會獲得實質性變動。
英國的統治使殖民地形成統一區域，並形成區域意識。在19世紀末開始的歐洲列強瓜分殖民地的行動中，非洲地區為數眾多的部落政權被明確合並為大約40個單獨的區域，它們中的大多數都具備足夠的資源以支撐其發展成為現代國家[4]，這就為這些地區向民族國家發展打下了最根本基礎。在使上述殖民地實行區域統一的同時，英國還推行一整套行政管理製度。整齊劃一的管理體製層層深入，不但強化了各殖民地的區域統一，而且通過各級酋長使整個殖民地在政治上也趨於一致，正如盧加德指出的，英國的統治使法律與秩序進入了“數以百萬計的人口因內部衝突而紛爭不息”的地區。[5]此外，第一次世界大戰中，英國為了彌補兵源的不足，實行強製性征兵，把許多以前隻知道他們自己村子的人帶入了戰爭，使他們意識到還有更大的地域實體存在[6]，這加強了殖民地已經逐漸萌生的區域感。而且，英國的殖民地發展政策也對殖民地的地域統一起了很大作用。交通的發展使殖民地互通有無、加強聯係，不但促進了當地的經濟發展，也增強了區域意識。經濟的進步又成為殖民地全方位發展的基礎，比如在尼日利亞，當代學者卡爾蘭（Jo hn M.Garland）就指出，英國的發展措施“為尼日利亞在整個殖民時代及以後的進一步發展奠定了框架”。[7]